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【2015年度全国规划评优】天台县后岸村村庄规划设计

(⊙v⊙)


“2015年度全国优秀城乡规划设计奖(村镇规划类)”获奖项目共计80项,其中一等奖8项、二等奖24项、三等奖48项。经官方及获奖单位授权,我平台将陆续发布获奖项目成果,供大家学习交流,如有任何问题,请与我方联系。


项目名称:天台县后岸村村庄规划设计

编制单位浙江省城乡规划设计研究院

获得奖项:村镇规划类一等奖


项目亮点

1:深化村庄设计,保证村庄规划落地实施

2:统筹景村发展,突出功能空间融合一体

3:凸显乡土文化,提升乡村发展核心内涵

 4:展现风貌特色,建构乡村营造策略体系


规 划 背 景


1
美丽乡村建设的新趋势


“两美浙江”的宏观政策背景:

浙江省以中共十八大报告提出了“五位一体”建设美丽中国的宏伟构想为指导,提出“建设美丽浙江,创造美好生活”的“两美浙江”发展目标。并按照“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的要求,建设宜居、宜业、宜游的新型乡村,并纳入“两美浙江”的战略框架,共筑美丽中国。


浙江省美丽乡村建设模式先期探索:

近年来,浙江省各个县(市)域在国家层面美丽乡村政策和省层面两美浙江政策的引导下,根据自身发展条件进行了不同形式的美丽乡村的建设探索,并逐步形成了不同的发展与建设模式,如何提出具有天台特色的美丽乡村建设模式,是本次规划首要解决的问题。 



2
建立先行先试的示范村的新机遇


新乡村规划编制体系引导浙江省美丽乡村发展:

2014 年,省委省政府发布的《浙江省人民政府关于进一步加强村庄规划和设计工作的若干要求意见》文件中提出浙江省组织开展村庄规划和村庄设计编制工作的统一部署,并形成《浙江省村庄规划编制导则》和《浙江省村庄规划设计导则》,并以此推进浙江省美丽乡村规划设计工作的全面开展。


新乡村规划编制体系下的典型示范村建设:

省建设厅定于2015年3月在天台县后岸村召开村镇工作会议,并在2015年年中发布《浙江省村庄规划编制导则》,将后岸村作为典型示范村,为导则编写提供案例基础,并以此积累经验,进而与全省各地进行交流和推广。



3
后岸村自身发展的新需求


西部“美丽乡村联盟”发展需求:

神秘九遮山、美丽张家桐、幸福后岸、七彩寒岩等围绕寒岩明岩景区村若干村庄组成非营利性的社会组织——“美丽乡村联盟”。该联盟的宗旨是本着“合作、共赢、创新、发展”的原则,因此,后岸应进一步发挥乡村联盟发展中的优势所在,明确自身的功能定位与产业业态导向,以及设施配套要求。


景村和谐发展需求:

后岸村位于国家级重点风景名胜区、全国首批4A 级旅游区——寒明岩景区西侧,始丰溪畔,是典型的景中村,如何针对后岸发展实际,探索景村和谐发展之路是后岸亟待解决的问题。


后岸自身转型发展需求:

后岸村正处于转型发展的关键时期,亟需解决文化内涵未显、乡村风貌无序、产业业态单一等方面影响后岸可持续发展的一系列问题,提出针对性的思路与对策。


规 划 原 则



本次村庄规划遵循“注重衔接、因地制宜、突出特色、公众参与”的规划原则。


 注重衔接:加强与上位规划、土地利用总体规划、经济社会发展规划、生态环境保护规划和各专项规划的衔接;


 因地制宜:着眼现实,因地制宜,结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点等,切合实际布置村庄各项建设,增强村庄规划的实用性和可操作性;


 突出特色:保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化,注重村庄生态环境的改善,突出乡村风情和地方特色;


 公众参与:从农村实际出发,充分听取村民意见,尊重村民意愿,接受村民监督,加强对村民的宣传,引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。


规 划 重 点



规划重点可以概括为“一保护、二发展、三配套、四整治、五实施”,具体如下:


保护:保护后岸的历史文化和传统风貌特色,挖掘自然人文资源,制定合理的规划策略,促使后岸的传统文化以及自然特色资源得以延续。


发展:在挖掘和保护后岸自然人文资源的基础上,充分发挥特色优势,加快产业转型升级,积极发展乡村旅游产业。


配套:进一步完善村庄基础设施与公共服务设施配套,特别是加强旅游服务配套设施建设,满足可持续发展要求。


整治:在保护与延续村庄传统肌理的基础上,明确村庄整治重点与整治方式,重点包括主要道路整治、节点环境整治以及建筑整治等方面。


实施:尊重村庄的民风民俗,明确村庄近期建设要求,并通过村庄设计引导指导村庄建设实施与项目落地。


构思 与 特色


特色1:深化村庄设计,保证村庄规划落地实施


村庄群落研究:侧重区域条件分析、相关规划解读与群落发展导向分析




村庄规划:两规衔接、产业发展、历史文化、景观风貌、设施规划、近期建设




村庄设计:侧重总体形态、公共空间、环境提升



村居设计:侧重于体现地方乡土气息,尊重农民生产生活习惯,展示浙派民居特色



构建“村庄布点规划(村庄群落研究)——村庄规划——村庄设计(整治设计)——村居设计”的村庄规划编制体系,村庄群落研究侧重区域条件分析、相关规划解读与群落发展导向,明确后岸“寒山夕照、和合田园”的发展主题。



特色2:统筹景村发展,突出功能空间融合一体


突出大景区村庄群落的功能统筹



突出“景村一体”的空间布局统筹



突出“景村一体”的空间布局统筹



突出“景村一体”的空间布局统筹



特色3:凸显乡土文化,提升乡村发展核心内涵









特色4:展现风貌特色,建构乡村营造策略体系



实 施 效果



实施效果一:人居环境显著改善,风貌特色得以彰显



实施效果二:旅游产业加快发展,经济效益明显提高





结合后岸村村庄规划设计编制经验与工作基础,在省建设厅指导下组织编制的《浙江省村庄规划编制导则》与《浙江省村庄设计导则》已顺利完成并正式发布。



规划编制人员:

吴 琳、朱振通、余建忠、金永洪、鲁斐栋、任凌奇、程红波、谭 侠、周 洲、孙 霖、胡 越、汤坚志、马宏平、张德正、方宇霆


评审意见

该规划内容丰富,涉及内容较广,实施效果较好,可操作性较强。



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