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尼赫鲁的'大国美梦':印度要想成为强国到底有多难?

'当今世界上只有美、苏、中三国雄视全球,第四个大国非印度莫属。以印度现在所处的地位,是不能在世界上扮演二流角色的。要么成为一个有声有色的大国,要么销声匿迹。'

尼赫鲁

写下这段话的是印度开国总理尼赫鲁,当时的印度还是英国治下的一个殖民地,尼赫鲁也因为争取民族独立正深陷囹圄。本期就和您一起了解尼赫鲁的'大国美梦',聊一聊印度要想成为一流强国到底有多难?

如果一定要追根溯源的话,尼赫鲁的'大国梦'还得来自于他'深恶痛绝'的英国。

尼赫鲁的出身,在印度人里是绝对的顶配。按照印度的种族制度来看,尼赫鲁家族属于最顶级的婆罗门种姓。他的父亲供职于英属印度政府里的高级法院,名声很大,钱也很多。最重要的是,跟英国人混久了,思想和生活方式也开始欧化了。所以在培养孩子方面,采取的完全是西式的贵族教育。

尼赫鲁小时候身边就围着一群来自欧洲的'洋教师'们,十六岁那年又在父母的安排下,前往英国留学,入读的是当地的贵族中学——哈罗公学。本来,尼赫鲁因为拉丁文成绩不是很好,所以被编入低年级就读,但是很快,他就取得了很优异的成绩。

有一次,他因为成绩优异而获得了一本《加里波迪传》作为奖品,加里波迪是一位民族解放运动领导人,这本书对尼赫鲁的影响很大,一直沉浸于贵族生活的尼赫鲁开始有了'政治抱负'。

1907年,尼赫鲁进入剑桥大学有名的三一学院,主修化学、地质学和植物学。但是因为他太好学了,文史哲的课上都能看到他的身影。尼赫鲁求学剑桥期间,正是印度民族情绪高涨的时候。国内的局势影响到了远在重洋的尼赫鲁,他被印度国大党激进派的主张所'俘虏'。

尼赫鲁

1910年,剑桥毕业的尼赫鲁又进入伦敦内宫法学院就读法律专业,直到1912年才学成归国。尼赫鲁在英国留学时间长达七年,他的中学、大学教育基本上都是在英国完成的。

这期间,他又遍游欧洲,成了一个'完全西化'的尼赫鲁。但同时,他的印度民族主义也在这一时期逐渐形成,希望建立一个摆脱英国殖民统治的完全独立的印度成为尼赫鲁'大国梦'的第一步。

1912年回到印度的尼赫鲁成为了一名律师,同时投身于国大党的各项活动中,并且认识了此后被他视为'父亲和英雄'的'圣雄甘地'。在甘地的影响下,尼赫鲁深入印度底层社会,了解印度的历史与现状。

不久之后,尼赫鲁就辞去了律师的工作,专门从事国大党的政治活动。据说,他还因为辞职和父亲闹了不愉快,但是结局却是父亲被他和甘地说服了,并且和他们一起加入民族独立运动之中。

甘地

1920年,甘地倡导的非暴力不合作运动开始,1921年,国大党的一批重要分子因此被英国当局逮捕入狱,这其中就有尼赫鲁。在此后的二十余年里,尼赫鲁一共入狱九次,坐牢时间加起来将近九年。

在长期的斗争中,尼赫鲁的思想也发生了许多改变。首先是在印度独立与争取独立的手段上,尼赫鲁与他的偶像甘地产生了许多'冲突'。尼赫鲁坚持印度要建成一个'完全独立'的国家,并认为单纯地依靠'不抵抗'是无法达到这个目标的。

苏联

其次,二十年代末的时候,尼赫鲁去考察了西欧,也到过苏联。这两次考察,让他对两种社会模式开始了深刻的思考。他被苏联的'社会主义'模式所吸引,但认为仍有不足。印度可以发展'社会主义',但要有所取舍。这就是印度独立之后,尼赫鲁提倡的'第三种道路'的雏形。

从三十年代开始,尼赫鲁逐渐掌握了国大党的领导权,开始领导印度的独立运动。在印度人民的努力下,1947年8月15日,印度终于迎来了独立。尼赫鲁也实现了他'大国梦'的第一步。之后,印度就进入了长达十七年的'尼赫鲁时代'。

尼赫鲁

尼赫鲁当政印度的十七年,是他大刀阔斧改革印度、引导印度迈向世界强国的十七年,也是他'壮志难酬'的十七年。没有经济独立就不可能有完全的民族独立,为了改变印度独立之初比较薄弱的经济基础,尼赫鲁在印度搞了一系列的'经济强国'政策。

从这些政策上来看,是参照了苏联与中国的部分发展模式,搞所谓的'社会主义类型社会',发展混合经济,以'计划经济'为发展手段,强调凯恩斯式的国家干预模式。

坦白讲,尼赫鲁的这一套做法,对当时的印度还是非常有效的。经济领域的另一项重要改革,就是'土地改革'。土地改革主要包括两部分,第一个是废除'柴明达法定地主制'。'柴明达'的意思就是'土地拥有者',英国统治印度期间,主要采用的就是柴明达制度,通过法律承认了他们对土地的私有权。

全印度的柴明达只占百分之二的人口,控制的土地却有全国的百分之五十到六十。一般来说,尼赫鲁对柴明达的改革是比较有成效的。法令施行以后。废除的柴明达高达250万,被政府接管的土地有一亿六千万英亩。

土地改革的第二个方面是限制拥有土地的最高限额。如果说,关于柴明达的改革算是成功的话,那么这一条改革就彻底失败了。从尼赫鲁的出身就可以看出,印度的国大党实际上是代表的大资本家、大地主的利益,尼赫鲁即使为了心中的'强国梦'愿意放弃自家的利益去改革,但是也阻挡不了国大党内部其他成员追求自己的利益。

加上印度独立之后,地方行政组成效仿美国,各邦拥有很大的权力,导致法令不能得到有效的落实。所以,从整体上看,尼赫鲁的土地改革是失败了。私人土地所有制、少数大地主占据全国大量土地的传统没有被改变。这

导致的结果之一就是印度农业至今都吸纳了大多数的人口,却创造不了相应的国民经济。

后果之二,就是我们今天要聊的第二个话题:印度要想成为世界强国到底有多难?换句话说,印度的强国梦到底卡在了哪儿?从印度独立之后这几十年的发展来看,第三产业有明显的起色,但是工业化水平一直不高,而工业化水平不高的重要原因之一就是土地。

在原有的土地政策之下,只要掌握土地的地主们或是小农民们不同意,政府就无法征收他们的土地,工业化所需的大面积工业用地就无法满足。当然,工业化落后肯定不是这一方面原因导致的,从英国那里全盘继承的法律里对于工人无微不至的保护等等,都是妨碍印度工业化的原因。

但是,无法满足工业用地绝对是工业化迟缓最重要的先决条件之一。这种要牺牲一大片既得利益者的权益的事情,其实在尼赫鲁的开国时代最容易解决,但是尼赫鲁还是没有解决这个问题。

后来到了九十年代,尼赫鲁的女儿、外孙统治时代结束,印度新政府开始搞自由化市场经济。当时的拉奥政府就苦于土地问题,无法开展工业化。所以就选择跳过了工业化,搞第三产业去了。

现在的印度总理莫迪上任以后,想回去搞工业化,出台了土地政策,但是显然,只有政策是完全没有用的。搞不了工业化,相应地军工水平就无法保证,所以印度自家建造的'高端武器',经常成为网友吐槽的对象。更重要的是,没有工业化,单靠相对发达一点的第三产业能养活印度十几亿的人口吗?不解决工业化的问题,印度离'世界强国'就还很远。

尼赫鲁

尼赫鲁从小的生活环境、教育经历,决定了尼赫鲁的骨子里是有西式基因的。二十年代末的那场西欧考察,也让他坚定了在印度建设西式民主国家的决心。从历史上看,印度的宗教传统是刻在骨子里的。

独立前后,印度政坛上层,有人主张建立政教合一的国家。但是尼赫鲁对此强烈反对,他坚持推动政治世俗化,主张政教分离,要求给予每种宗教以同等程度的自由。

仿照英国搞议会内阁制,仿照美国处理中央与地方分权。尼赫鲁的政教分离政策是顺应时代发展潮流的,但是尼赫鲁改变得了政策,改变不了观念。作为一个几乎全民信教的国家,印度不可能真正做到政教分离,尼赫鲁更无法阻止严峻的宗教冲突,以至于他的独女、后来的印度总理英迪拉 甘地都死于处理宗教冲突不当之中。

九十年代以后,印度改变了国大党一党独大的局面,印度人民党开始走到台前与国大党交替执政。印人党是个宗教色彩很浓烈的政党,他要想获得民众手里的选票,就要充分利用宗教情绪。

在政治局面的这种变化下,印度教民族主义复活、宗教政治化也就成了一种必然的事实。而印度教又伴随着严格的种姓制度。严峻的种姓、宗教、民族矛盾,是妨碍印度变强的另一大主因。但是要改变这个局面,恐怕要比土地改革还要难上十倍、百倍。

尼赫鲁

对于印度来说,尼赫鲁是有大功的;对于尼赫鲁来说,他对印度是有梦想的。草创之际,带领印度取得了独立,是他'强国美梦'的第一步。虽然这个过程中,也确实给印度埋下了许多'隐患',但毕竟印度走出了一条独立之路。建国以后,尼赫鲁千方百计扩充印度实力,无时无刻不在梦想着成为一个世界强国。

但是,十七年的改革,他最终没能完成自己的目标。甚至许多问题,成为痼疾留给了子孙后代。正是有了这些痼疾,尼赫鲁大国梦碎,印度也很难成为一个强国。

参考文献:

梁洁筠:《印度的首任总理尼赫鲁》,商务印书馆,1986年

尚劝余:《尼赫鲁与现代印度》,南亚研究,1993年第3期

余建华:《印度的大国化进程论析》,社会科学,2007年第5期

齐玮:《尼赫鲁经济思想探析》,经济视角,2009年第4期

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