中国历史上，从秦汉开始，相权地位就不输皇权，如果碰到皇帝昏庸无能，丞相甚至可以谋夺国器，直到隋朝的三省六部制，相权被弱化，皇权得已加强。

秦汉时期，丞相有封驳谏争之权，皇帝拟定的政令、圣旨都需要丞相审批，如果丞相觉得不合适，会备注原因及意见，然后打回去，皇帝只有按照备注的要求才能行事，当然碰到秦皇汉武这类霸主皇帝除外。刘邦建汉朝后，将最重要的丞相之位留给了功劳最大的萧何，还赐予了三项特权，刘邦没想到给后世皇权带来了那么多隐患。

1.特权之一见君不趋

为了表示对皇帝的敬重，臣子见到皇帝坐在那，都会小跑过来，但是萧何就可以慢腾腾的走过去。

2.特权之二称臣不称名

在古代，不论两人是上下级关系，还是同事关系，或是有间隙，都不会直呼其名，而是叫其字，因为那是羞辱的意思。比如曹操直呼刘备为玄德，周瑜再怎么怨恨诸葛亮，还是一口一个孔明。但是，皇帝可以直呼臣子其名，臣子拜见皇帝时，也要自报其名。萧何得到这个特权后，就可以直接说臣见驾。

秦汉时期还没有凳子，大家都是席地而坐，所以臣子进殿需要脱鞋。得到此特权，萧何不仅不需要脱鞋上殿，还可以携带佩剑。

刘邦赐予的三项特权，本意只是褒奖萧何，提高他的地位，却不想成为后世丞相的专有权利，所以在东汉时期、南北朝时期，经常可以看到皇帝弱而丞相强的画面，直到三省六部制后，皇权才得到加强。

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