不尚贤，使民不争；
不贵难得之货，使民不为盗；
不见可欲，使民心不乱。
是以圣人之治：虚其心川，实其腹；弱其志，强其骨。
常使民无知无欲，使夫知者不敢为也。为无为，则无不治。
释义：
不崇尚贤能，不分高低贵贱，民众就没有攀比、争夺的目标和基础；
不炫耀能够诱发人们贪欲的东西，就不会使人民的心思迷乱。
因此，圣人治理人民采取的方式是：净化自己的内心，满足自已的基本生存需要；弱化自已的欲求，强健自已的体魄。
总是让人民没有心机、没有贪欲，使那些有才智的人不敢肆意妄为。这样一来，用“无为”的方式来治理，就没有什么治理不好的了。
解析：
在本章中，老子开出了治理社会的一剂良药——无为而治。老子认为，社会上之所以出现过分的争名夺利、偷盗、贪得无厌等不良现象，是由于当权者过分重视贤才，过分重视物欲。
老子提出领导者要想做到“安民”，必须自己能保持内心的清净，削减过分欲求，专注于自我身体健康、基本生存，不瞎折腾。
故事：
“为无为，则无不治”在后世成为治国利民的重要策略思想。无为治国就是国君不妄加干涉百姓的生活与生产，使百姓休养生息、安居乐业。
“萧规曹随”开启了历史上无为而治的先河。曹参对萧何制定的各项法制尊而守之，顺其自然，体现了无为的态度。然而就是这种无为的态度，却使得当时西汉国力渐盛。“参为汉相国，出入三年。卒，谥懿侯。子窋è代侯。百姓歌之曰：‘萧何为法，顜xū若画一；曹参代之，守而勿失。载其清净，民以宁一’（萧何设立的法规，就像画一样清楚明白；曹参接任后，遵守而不偏移，因为施政清浄，人民得以安宁欢喜）”。萧规曹随也成为了一段佳话。
具体表现为：
节欲崇俭。减轻老百姓的徭役赋税，让老百姓充分的休养生息；汉文帝带头崇尚节俭。
约法省禁。统治者吸取秦亡的教训，力求法令简约，刑网宽疏。
以守为攻。起初因无为而治一些诸侯王有了一定实力。统治者对此一再忍让。文帝在对待南越王与吴王时以德报怨，起到中央与地方矛盾缓和的效果。
以静制动。反抗匈奴保持限度，不做大举进攻。
如此种种，都表现出汉初统治者并未大加干预政治经济。
汉初的无为而治，确实取得一定成效。
到汉武帝即位之时，“国家亡事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财，京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。”——从汉朝初年到汉武帝即位的七十年间，国家没有发生大的动乱，如果没有遇上水旱灾害，家家户户都能丰衣足食，政府的粮仓装满粮食，府库的金钱有了多余。京城的钱积累到了千百万，连串钱的绳子都朽烂了以致无法计数。太仓的粟米一年一年的堆积，已经溢到了外面，腐烂而不能食用了。
可以说，这是无为而治带来的成果。
道冲而用之，或不盈，渊兮似万物之宗。挫其锐，解其纷，和其光，同其尘，湛兮似或存。吾不知谁之子，象帝之先。
释义：
道空虚无形，但它的作用又是无穷无尽。多么渊深啊！它仿佛是万物的主宰。它挫去锐气，解开纷杂，收敛光芒，混同尘埃。它是那样的无形无象，若存若亡。“我”不知它是何物所生，但在上帝出现以前，它就已经存在了。
解析：
在这里首先要了解“冲”字与“盈”字是对等性的。冲，是虚而不满，同时有源远流长、绵绵不绝的涵义。
道的妙用在于谦冲不已，犹如来自山长水远处的流泉，流注不休，终而汇聚成无底的深渊，不拒倾注，永远没有满盈而无止境。
如果了解道冲而不盈的妙用，它便生生不已，永无休止，像能生万物的那个想象中的宗主的功能一样，应用无方，量同太虚。
能够做到冲虚而不盈不满，自然可以顿挫坚锐，化解纷扰。然后参和它的光景，互同它的尘象。但它依然是澄澄湛湛，和而不杂，同而不流地若存若亡于其间。
故事：
郭子仪年八十五而善终。他所提拔的部下幕府中，有六十多人，后来皆为将相。八子七婿，皆贵显于当代。以下两则故事都是郭子仪自然合乎“挫其锐，解其纷，和其光，同其尘”的写照。
监军太监鱼朝思曾经派人暗地挖了郭子仪父亲的坟墓。唐代宗大历四年的春天，郭子仪奉命入朝。代宗也为了这件事，特别吊唁慰问。郭子仪却哭着说：我在外面带兵打仗，士兵们破坏别人的坟墓，也无法完全照顾得到，现在我父亲的坟墓被人挖了，这是报应，不必怪人。
鱼朝思暗暗敬佩，便来邀请他同游章敬寺，表示尊敬和友好。这个时候的宰相元载，怕鱼朝思拉拢郭子仪，便派人秘密通知郭子仪，说鱼朝思将对他不利。
郭子仪的门下将士，听到这个消息，极力主张要带一批武装卫队去赴约。
郭子仪却毅然决定不听这些谣传，只带了几个必要的家童赴会。他对部将们说：“我是国家的大臣，他没有皇帝的命令，怎么敢来害我。假使受皇帝的密令要对付我，你们怎么可以反抗呢？”
就这样他到了章敬寺，鱼朝思看见他身边家童的神情，就非常奇怪地问他有什么事。于是郭子仪告诉他外面有这样的谣传，所以自己只带了几个家童过来，如果真有其事，免得你动手时，还要煞费苦心地布置一番。
他这样的坦然说明，感动得鱼朝恩掉下了眼泪说：“非公长者，能无疑乎！”如果不是像郭令公您这样宽厚待人的人，这种谣言，怎么可能不让人起疑心的！”
还有一个发生在郭子仪晚年的故事。
唐史《奸臣传》上有一名叫卢杞的宰相，在他还没有成名时曾拜访已经退休的郭子仪。
拜访的消息一传到郭子仪耳朵里，郭子仪就立刻令家中所有歌伎女眷退回屏风后面藏起来，千万不能被这个名不见经传的卢杞知道了。
郭子仪很重视与卢杞接见并攀谈许久。卢杞离去之后，家眷们问郭子仪此举何故。郭子仪说：“卢杞很有才干，但心胸狭窄，睚眦必报。长相又不好看，半边脸是青的，好像庙里的鬼怪。女人们最爱笑，不管什么原因只要他看到有人在他身边笑，就会以为在笑他的半边蓝脸这个缺陷，让他记恨在心不怕，要命的是他要是一旦得志，你们和我的儿孙，没有一个能活得成了！”
不久卢杞果然做了宰相，凡是过去有人嘲笑过、看不起、得罪过他的，一律没有逃脱杀身、灭门的冤报。
但他对郭子仪始终敬重。郭家即便有些不合法的事情，他也会曲予保全。他认为郭令公非常重视他，这算是对郭子仪回报知遇感恩吧。
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