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食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治阶段性
工作总结
为更好的贯彻全市食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作各项部署，严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传等违法犯罪行为，××市食药监局依照职责分工，印发了《××市食品药品监督管理局关于进一步做好保健食品欺诈和虚假宣传专项整治有关工作的通知》，与公安部门联合发布了《关于联合开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动的通知》，对全市各县(市)、区监管部门开展专项整治工作进行周密安排，提出明确要求，推进全市食品药品监管系统形成打击保健食品欺诈和虚假宣传的高压态势。
一、强化摸底排查，建立监管档案。
对辖区保健食品欺诈和虚假宣传行为进行全方位拉网式排查，查找风险隐患。执法人员按照市局制定的《食品、保健食品经营企业现场重点检查指导项目表》对经营企业进行检查，并做到现场留痕。辖区监管所将排查出的保健食品会销企业、品种和场所提供者等情况进行汇总，按市局统一印制的《食品、保健食品会议营销企业(场所)登记表》统一进行登记，建立保健食品会销企业(场所)名录，并督促企业建立包括购销存台账，经营场所合法性证明资料复印件、营业执照复印件、食品经营许可证复印件、法定代表人身份证复印件、联系方式以及质量管理人员培训等情况监管档案。
二、强化企业自律，规范保健食品经营行为。
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要求保健食品经营者严格按照保健食品相关法律法规要求进行经营活动，鼓励企业对自己经营的产品和经营行为作出公开承诺，保证销售的保健食品合法，供货渠道正当，不夸大宣传保健食品功能，不以保健食品冒充药品宣传疾病预防、治疗功能。执法人员向保健食品经营企业和可能进行会议营销场所逐一发放市局统一印发的《保健食品诚信经营承诺书》和《保健食品会议营销场所提供者承诺书》，并要求企业张贴在经营场所醒目位置，督促其进一步规范其经营行为。建立保健食品会议营销提供场地的单位进行约谈，要求其加强对自身出租行为的管理，严格查验并留存保健食品会销单位营业执照、食品经营许可证(登记证)和负责人有效的身份证明，对违法宣传行为应立即留存证据并通报监管部门。
三、加强宣传教育，营造社会共治的监管氛围。
加强新闻舆论宣传，形成齐抓共管、群防群控、全社会参与共治的格局。市局依托“食品药品安全大讲堂”活动，针对食品、保健食品欺诈和虚假宣传易发时段和高危人群的特点，深入社区、老年公寓等场所，以典型案例为依托，用通俗易懂的语言宣传保健食品知识，防范欺诈受骗，发放宣传资料，公布监督举报电话，鼓励他们发现欺诈、虚假宣传行为后，积极向监管部门举报。同时，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体和公告栏、电子显示屏、微信公众号等方式滚动播发消费警示，宣传食品保健食品基本的法律法规知识，维护人民群众健康、财产安全。
四、严格执法检查，加大处罚力度。
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对食品、保健食品会销经营单位进行全网清查，重点检查是否在核准的范围、地点从事销售，销售场所和食品经营许可证(登记证)载明的经营场所是否一致;是否存在虚假宣传夸大功效及成份作用;是否含有未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能;是否经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准而声称特定保健功能的普通食品;是否经营未取得食品、保健食品生产许可或假冒食品、保健食品生产许可企业生产的保健食品;是否经营产品质量不合格或来源不明的保健食品等。同时，主动加强与工商、质检、公安等部门的沟通协作，及时互通信息，深挖案源线索。组织开展保健食品欺诈和虚假宣传联合执法行动，邀请新闻媒体对执法全程进行跟踪报导，及时揭露和曝光违法行为，形成打击保健食品欺诈和虚假宣传的高压态势。
五、开展飞行检查，督查全市保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动总体情况。
为了全面督查保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动开展落实情况、检验专项行动阶段工作成效，该局将专项行动纳入对各县区食品飞行检查工作方案中，于2017年11月29日至12月18日，对3 个县、5个区开展了飞行检查。飞行检查了泰来县、甘南县、龙江县、碾子山区、铁锋区、富拉尔基区、梅里斯区、昂昂溪区保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作。通过查阅相关资料、现场监督检查等形式对19家保健食品经营企业进行了督导检查，下达《保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作督导检查情况反馈表》14份。
六、严格执行广告审批，加大部门联动。
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市药监局、市工商局、市文广新局加大部门间联动，2017年，市药监局向市工商局移送违法广告11件。××市工商行政管理局向市文广新局移送《关于对××广播电视台发布违法广告行为给予处罚的通报》9份，约谈告诫播出机构9家，下发责令停播通知18件，下发责令整改通知8件。
截止目前，全市共出动执法人员4562人次，检查食品、保健食品生产单位537户次，保健食品生产单位2户次，食品经营单位4429户次，保健食品经营单位1216户次，其中食品、保健食品会销经营单位151家，发放食品、保健食品诚信经营承诺书1398份，会议营销场所提供者承诺书195份，下达《责令改正通知书》15份，专项行动取得了明显成效。
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