温州中院出重拳 严打“假破产、真逃债”企业

昨日上午，温州市中级人民法院举行新闻发布会，正式公布《关于在审理企业破产案件中防止逃废债行为的会议纪要》（以下简称《纪要》）。《纪要》的出台将有效防止假借破产逃债、悬空债务，保障债权公平有序受偿，促进市场公平竞争，服务信用温州建设。发布会上，还公布了打击逃废债的十大典型案例。 记者蓝莹

有企业钻空子，“假破产、真逃债”

2011年8、9月间，温州市爆发一场严重的民间债务危机，随后向银行业传导、蔓延，政府有关部门匡算，涉及巨额死账、呆账及风险资金高达上千亿元。由此迫使一些企业破产重整。

但是，温州市中院介绍，在破产重整中有少数企业及其投资人、高管人员不在自身经营和发展上下功夫摆脱困境，而是钻法律法规空子，通过非法侵占财产、混同公私财产、违规分红、虚假交易、个别清偿等手段大肆转移破产企业财产，到宣告破产时企业已成为一个“空壳”，债权人的合法权益得不到应有的保障。

据统计，2013年至今，温州两级法院共受理破产案件301件，审结218件，分别占全省法院的50.76%和54.36%。在已审结的破产案件中，涉及债权人共3339人，涉及担保债权13.1亿元，化解不良资产33.58亿元，盘活资产15.93亿元，激活土地面积约969.83亩。

今年以来，温州两级法院共受理涉嫌逃废债的破产关联案件45件，审结37件，涉及行为人54人，涉及标的达9174.33万元，追回破产企业资产达3177.84万元。

出台《纪要》，对逃废债行为严厉打击

针对当前这种利用破产程序进行逃废债呈多发高发态势的问题，为了依法治“逃”，有效防止假借破产逃废、悬空债务，保障债权公平有序受偿，促进市场公平竞争，服务信用温州建设。温州市中院出台《关于在审理企业破产案件中防止逃废债行为的会议纪要》，对逃废债行为予以严厉打击。

《纪要》共29条，主要措施包括，关联企业作为债权人申请债务人破产，法院在立案时严格审查关联企业债权的合法性和真实性，防止利用破产程序达到帮助债务人逃废债务的目的。

对债务人巨额财产下落不明、且不能合理解释财产去向，或者先行剥离企业有效资产、另组企业而后申请破产等玩“假破产、真逃债”花招的，依法裁定驳回破产申请。

对有“假破产、真逃债”嫌疑的破产案件，法院受理案件后对主要责任人采取传唤、罚款、限制出境等强制措施。企业控股股东、实际控制人、法定代表人及其他企业高管等因逃废债涉嫌犯罪且与破产案件的审理有牵连的，将追究刑事责任并裁定驳回破产申请。

打击逃废债的典型案例

法院裁定受理破产清算申请之前六个月，向银行支付176万元

瑞安法院于2013年8月12日依法受理对浙江中一特钢有限公司（以下简称中一公司）破产清算申请。

管理人在审核中一公司账目过程中，发现该公司在法院裁定受理破产清算申请之前六个月内向中国农业银行股份有限公司瑞安市支行（以下简称瑞安农行）支付了176万元，用于清偿部分债务。为此，该公司管理人要求撤销该清偿行为并要求瑞安农行返还176万元清偿款。

瑞安法院经审理认为：中一公司经该院审查认定其于2013年5月31日已出现不能清偿到期债务，且资产负债表显示其全部资产不足以清偿全部债务，该事实经中一公司管理人对该公司的财务状况初步审计后得到进一步确认。而中一公司清偿瑞安农行借款的行为发生在该公司被裁定受理破产清算之前六个月内，该行为发生时中一公司已出现不能清偿到期债务，且全部资产不足以清偿全部债务的情形，而该行为未能使企业财产受益。故判决：1、撤销中一公司于2013年8月10日清偿瑞安农行176万元债务的行为；2、瑞安农行于本判决生效后十日内一次性返还中一公司176万元。

私设账外账，法院通知破产后还销毁会计凭证

瑞安法院于2012年10月26日依法裁定受理生活秀集团有限公司（以下简称生活秀集团）破产清算一案。后该院于2012年11月8日向生活秀集团法定代表人陈少丰发出通知，要求其于15日内向该院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

截至2013年3月18日，生活秀集团有限公司未向该院提交全部账册以及会计凭证。后该院发现生活秀集团存在私设账外账的行为，财务混乱。并且有证据表明该公司的账外账和大部分会计凭证已经被生活秀集团故意销毁或者隐匿,故瑞安法院将该案移送至公安机关。

后经公安局立案，检察院公诉,瑞安法院依法判决：被告人陈少丰犯隐匿会计凭证、会计账簿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币100000元。

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