近日，全国人大常委会法工委请各地整理上报了省、市、县三级人大常委会备案审查工作中纠正处理规范性文件的典型事例。我们从中选择部分事例予以发布，供工作、学习、研究中参考。
事例1：湖北省某市人大常委会审查纠正《某市食品药品监督管理局关于印发食品小作坊禁止生产加工目录的通知》的相关规定
2021年3月，湖北省某市人大常委会法工委及市司法局收到市民寄送的审查建议书，要求对《某市食品药品监督管理局关于印发食品小作坊禁止生产加工目录的通知》关于将豆制品列入小作坊禁止生产加工的食品目录的规定进行审查。该市人大常委会法工委组织召开了规范性文件审查建议联合审查会，对通知的制定权限和内容进行审查。
该市人大常委会法工委研究认为，根据《湖北省食品安全条例》第三十六条、《湖北省食品生产加工小作坊生产许可管理办法（试行）》第五条规定，市（州）人民政府食品药品监督管理部门有权根据本地实际情况，制定食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品目录。因此，该市食品药品监督管理局有权制定该市小作坊禁止生产加工的食品目录，且将豆制品纳入禁止生产目录未违反法律法规规定。但是，在制定禁止目录时，未充分考虑该市实际情况，存在适当性问题。豆制品作为公众日常消费的主要食材之一，具有消费面广、销售量大等特点，禁止小作坊生产豆制品后，该市有的地方缺少取得食品生产许可证的豆制品生产企业，老百姓想吃上合规的豆制品还要从其他地方进货，给当地人民生产生活造成不便。
经与制定机关沟通，该市市场监督管理局已经制定了新的食品小作坊禁止生产加工目录，征求了市场主体代表意见，合理确定了目录范围，并按要求向社会公布。
事例2：广东省某市人大常委会审查纠正市政府《关于深化屠宰行业改革完善屠宰管理体制机制的实施意见》关于排除、限制竞争内容的规定
2020年，广东省某市人大常委会财经工委在开展物价问题专题调研中，发现该市政府制定的《关于深化屠宰行业改革完善屠宰管理体制机制的实施意见》（以下简称《意见》）与国务院《生猪屠宰管理条例》等上位法相关规定不一致，且未向市人大常委会报送备案。
《意见》第二条第（八）项规定：“外地肉品进入我市经营的畜禽产品必须实行全程冷链运输、经营。”国务院《生猪屠宰管理条例》第二十四条规定：“地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场。”
该市人大常委会财经工委会同法工委审查研究认为，《意见》属于市政府规范性文件，应当向市人大常委会报送备案，其中关于包括规定生猪在内的外地肉品进入本市经营必须实行全程冷链运输、经营的规定，涉嫌含有限制外地产品进入本地市场的内容，与上位法相抵触。
经与制定机关沟通，该市政府废止了原《意见》，新制定《关于加强生猪和生猪产品质量安全全程监管推进屠宰产业高质量发展的实施意见》并依法报送备案。
事例3：湖南省某市人大常委会审查纠正《某市人民政府关于依法查处市中心城区违法建设的通告》的相关规定
2020年6月，湖南省某市人大常委会法工委对该市人民政府办公室印发的《某市人民政府关于依法查处市中心城区违法建设的通告》（以下简称《通告》）进行了主动审查，发现《通告》的部分内容存在与上位法相抵触的情形。
《通告》第二条“……违法建设当事人逾期不拆除的，建设工程所在地市、区人民政府责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施，强制拆除有关费用由违法建设当事人承担，可以并处违法建设工程造价一倍以下的罚款”。该市人大常委会法工委审查研究认为，该规定与《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十七条规定“……无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处予建设工程造价百分之十以下的罚款”相抵触。
经与制定机关沟通，该市政府对《通告》进行了修改。
事例4：重庆市某区人大常委会审查纠正《区人民政府关于进一步促进建筑业持续健康发展的实施意见》的相关规定
2021年1月，重庆市某区人大常委会对《区人民政府关于进一步促进建筑业持续健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）进行了主动审查。经审查，发现《意见》与反不正当竞争法相关规定不一致。
《意见》规定“限额以下国有投资项目在选择施工单位时，在符合项目资质要求的条件下，优先选择行业信用良好、综合实力强的本地建筑企业”。
该区人大监察法制委审查研究认为，反不正当竞争法要求各级政府采取措施，制止不正当竞争行为。《意见》规定优先选择本地建筑企业涉嫌支持不正当竞争行为，与反不正当竞争法的规定不一致。
经与制定机关沟通，该区政府废止了《意见》。
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