辽宁关于诈骗罪的量刑指导意见

辽宁省高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则(一)（20170801）辽高法［2017］54号

诈 骗 罪

1．法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点六千元的，或者利用电信网络技术手段实施诈骗，达到“数额较大”起点三千元的，可以在拘役至一年以下有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加二千元，可以增加一个月刑期；利用电信网络技术手段实施诈骗，犯罪数额每增加一千元，增加一个月刑期。

2．法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点六万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

诈骗公私财物数额满五万元不满六万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、删除广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；

（2）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；

（3）以赈灾募捐名义实施诈骗的；

（4）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；

（5）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；

（6）诈骗集团的首要分子；

（7）其他严重情节。

利用电信网络技术手段实施诈骗，犯罪数额达到“数额巨大”起点三万元的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

实施电信网络诈骗犯罪，犯罪数额满二万四千元不满三万元的，具有下列情形之一的，应当认定为“其他严重情节”，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的；

（2）冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的；

（3）组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的；

（4）在境外实施电信网络诈骗的；

（5）曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的；

（6）诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的；

（7）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的；

（8）以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的；

（9）利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的；

（10）利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。

在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至一年刑期；

（3）其他可以增加刑罚量的情形。

3．法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

诈骗公私财物，或者利用电信网络技术手段实施诈骗，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五十万元的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

诈骗公私财物数额满四十五万元不满五十万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、删除广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；

（2）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；

（3）以赈灾募捐名义实施诈骗的；

（4）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；

（5）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；

（6）诈骗集团的首要分子；

（7）其他特别严重情节。

实施电信网络诈骗犯罪，犯罪数额满四十万元不满五十万元的，具有下列情形之一的，应当认定为“其他特别严重情节”，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的；

（2）冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的；

（3）组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的；

（4）在境外实施电信网络诈骗的；

（5）曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的；

（6）诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的；

（7）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的；

（8）以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的；

（9）利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的；

（10）利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。

在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加八万元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；

（3）其他可以增加刑罚量的情形。

4．具有下列情形之一的，可以从重处罚，同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的100%：

实施诈骗犯罪，具有下列情形之一的，增加基准刑的30%以下（已确定为犯罪构成事实的除外）：通过广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的；冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的；组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的；在境外实施电信网络诈骗的；曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的；诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的；以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的；利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的；利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的；具有其他严重情节的。以上十二种情形，每增加一种，再增加基准刑的10%以下。

5．诈骗次数不作为增加刑罚量的事实。多次诈骗的，可以增加基准刑的10％以下。

6．为吸毒、赌博等违法犯罪活动而诈骗的，可以增加基准刑的20％以下。

7．有下列情节的，可以相应减少刑罚量：

（1）确因生活所迫、学习、治病急需而诈骗的，可以减少基准刑的30％以下；

（2）诈骗自己家的财物或者近亲属的财物的，可以减少基准刑的50％以下；

（3）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的，可以减少基准刑的30%以下；

（4）被害人谅解的，可以减少基准刑的20%以下；

（5）其他可以减少刑罚量的情形。

8．需要说明的事项：

诈骗公私财物虽达到“数额较大”，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百七十三条的规定免予刑事处罚：

（1）具有法定从宽处罚情节的；

（2）一审宣判前全部退赃、退赔的；

（3）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；

（4）被害人谅解的；

（5）其他情节轻微、危害不大的。

对于诈骗犯罪既有既遂又有未遂的，首先要分别根据行为人的既遂数额和未遂数额判定其各自所对应的法定刑幅度，如果既遂部分所对应的量刑幅度较重，或者既遂、未遂所对应的量刑幅度相同的，以既遂部分所对应的量刑幅度为基础，酌情从重处罚；反之，如未遂部分对应的量刑幅度较重的，则以该量刑幅度为基础，酌情从重处罚。