第五章:学校专项工作管理
一：教学工作管理
（一）、概念和任务
1概念：运用管理科学和教学论的原理、方法，充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能，对教学过程各要素进行统筹，使之有序运行，提高效能的过程。
2任务：
①贯彻方针、坚持正确的教学方向
②令行禁止，建立政令畅通的教学指挥系统。
③建章立制，保证教学活动规范、有序的开展
④参与管理，充分调动教师工作的积极性。
⑤全程管理，牢牢把握提高质量这个中心
（二）、教学管理主要内容：包括教学思想管理、教学组织管理、教学质量管理、教务工作管理。
1：教学思想管理-------------教育管理的灵魂。
①指导思想：更新教育观念，转变教学思想，突出由“应试教育”向“素质教育”转变。
确立面向全体学生，以德育为核心，以培养创新和实践能力为重点的教学理念。
②方法：
a）组织教师学习各种教育思想，课程标准等管理性文件
b）组织教师学习现代教学理论和课程理论，掌握教学规律。
c）联系实际、结合热点难点问题及典型事例开展学习和讨论。
2教学组织管理-----------教学管理的核心
①建立教学指挥系统：----------教导处---------------校长。
“教学”：教师--------备课组-------------教研组
“学习”：学生-----------班级-------------年级组
②明确教学管理职责
*校长、副校长：全面领导教学工作。了解关文件，懂得现代教学理论，深入教研组活动。
*教导主任：校长教学主要助手，及时向学校提供教学信息，提出教学工作改进的意见，组织教学检查。
*教研组：组织本组教师做好教学常规工作，开展教学研究。
*年级组长：组织班主任落实教学工作计划。
③完善教学常规管理
※教师教学工作重点：岗位责任制、工作量制度、备课制度、考试制度、奖励制度、教学质量评估制度。
※学生学习管理制度：课堂常规、作业要求、考试纪律、实验规则、升留级制度、学籍管理。
3教学质量管理----------------教学管理目标
①概念：指学生在教师的指导下，通过参与教学活动，在认知、情感和结构等方面的变化。
②教学质量管理：为保证教学活动达到预期的目标而采取的全部管理措施，主要形式是教学的检查和评估。
③如何进行教学质量管理？
※要确立全面的教学质量观。跟据素质教育要求，着眼于全体学生、学生的各个方面。
※要加强对教学过程的检查：
一是对教师教学的各个环节和要素的检查。如教师的教学态度、治学精神、和教学方法等。二是对学生学习过程的检查，侧重于学生的学习态度、学习方法、知识基础以及在教学过程中主体地位的落实情况。
※要加强教学评价：
一是制订出符合教学目标具有可操作性的评价标准。
二是搜集用以测量教学成果的充分而必要的信息。
三是对这些信息进行定型和定量结合的分析并实事求是作出判断
4、教务管理----------教务处
侧重于积累、整理资料、安排事务、提供信息。
①排“三表”。课程表、作息时间表、教学活动日程表。
②编班
③学籍管理：学籍登记表、学生成绩评定、评语、出勤情况、奖惩记录、转学和退学、毕业登记表。
④建立教师业务档案。
5、教学管理改革动态。
※近年来教学管理发展动态
①课程管理进入了学校管理的视野
*1992年，国家首次把“教学计划”改为“课程计划”
*我国课程管理体制：国家课程、地方课程、学校课程。
*课程管理体制的改革将学校推上了课程管理的主体地位，学校可以自主开发学校课程和部分地方课程。
*校本课程和研究型课程是教育改革大潮中出现的新事物。
②课堂教学管理方兴未艾。分层教学、小班教学、流动班级制、弹性课时、课时教学的自学-------指导模式、目标导控模式、情-------知互促模式等。都是通过对课堂教学的各类资源要素的重组和创新。如师生关系的调整、教学内容的更新、教学方法手段的改进、课堂时空结构的重新设计等。
③管理手段的现代化与管理分析的数量化。运用计算机编制课表、对学生的成绩进行分析，对教学质量作定量研究，对各种资料保存和分析。
二：德育工作管理
（一）、德育工作管理的概述
1德育与德育工作管理：前者是一项教育活动、后者是一项管理活动。
2德育工作管理的作用（意义）
①保证社会主义分析：保证对学生进行社会主义现代化教育以及共产主义理想教育，使学生把自己的理想、抱负与祖国的前途、民族的命运紧密联系起来。
②有利于摆正德育工作的位置。
③有利于协调德育工作的各内部因素。德育管理的职能在于协调统筹德育活动所涉及的各职能部门、各种活动途径、各种因素形成的合力。
（二）、德育工作管理。
1、基本目标：根据青少年心理特点和德育规律，加强对德育工作的组织领导，调动一切积极因素，使它们形成强大的合力，以有效地推进德育进程，不断提高德育工作的效能。
※主要内容是：德育思想管理、组织管理、人员管理、财务管理、信息管理。
2、德育思想管理
①作用（意义）：提高全体教育者对德育和德育管理的认识，帮助他们树立正确的德育工作观，激发其从事德育工作的热情，提高其德育管理行为的科学化程度，从而增进德育管理的质量和效率。
②德育工作观：
a）充分认识德育在素质教育中的核心地位，关系到学生成长、国家发展。
b）学生主体观：尊重学生的要求，研究学生、认识学生、鼓励学生。进行自我教育和自我管理。
c）系统整体观：对德育管理各种因素进行系统设计和组织实施发挥整体效应。
d）全员参与观
e）开放互动观：既坚持学校在德育工作中的主体地位，同时又注意发挥社会各界和家长的作用。
3德育的组织的管理：学校中建立必要的德育机构，形成完善的组织系统，制订行之有效的管理程序。保证德育工作的计划、时间、人员、经费等项的落实
①：校长尤其是分管德育工作的副校长，全面负责学校德育工作的组织和领导。
②：保证德育管理工作计划、时间、人员、经费的落实。
③：健全德育工作指导小组
④：理顺教导处、年级组、教研组、班主任和团队组织在德育工作中的关系。
⑤：学校党组织起核心和监督保证作用。
⑥：加强对工会、共青团、少先队工作的指导，发挥其作用。
*附：管理机构和组织系统的设置
①二进制：学校（校长------教导处或政教处）——班级。
②三进制：校---------年级组-------班
③教导合一制：校长------------教导处（有管教学又管德育）。
④教导分立制：校长---------------教导和德育处（或政教处）。
⑤委员会制：设学生思想工作委员会。
*附：德育工作的制度建设
①岗位责任制 ②检查评比制 ③奖惩制 ④协调制 ⑤工作研究制度
4：德育工作渠道管理（途径）
①教学途径的德育工作管理：思想政治课是德育的主课程，其他各学科、各章节渗透教育。
②班主任工作管理：承担德育工作任务的落实。
③共青团、少先队工作管理：学校德育工作中最具活力
④学生自我管理：充分尊重和信任学生。
⑤形成学校、家庭、社会三结合的德育网络
⑥有计划开展校内外社会实践活动，重大节日的教育活动。
⑦优化学校教育环境及校风、校纪建设。
（三）提高德育实效性的管理对策
1影响德育实效性的因素
①德育的目标存在偏差，德育目标设定不合理。
一是标准过高。没有考虑到学生的年龄特点和接受水平、文化素质、没有考虑到当今国民的现实情况。
二是顺从取向，把“听话”和“顺从”作为衡量学生品行的价值尺度。
②德育的内容脱离实际：过于强调知识体系化和逻辑化，脱离了学生的生活实际、社会经验。
③德育方法过于简单：注重单向灌输而轻视启发引导，忽视个别差异，强调外在管理、弱化了学生的主体作用。
④德育工作者的素质不高。如德育工作观滞后，与学生平等对话洞察学生心理问题能力欠缺等。
2提高中小学德育实效性的管理措施
①加强德育的科研工作
②抓好德育的质量管理：制定具体明确的德育工作质量标准，做好德育工作的检查和督促，及时提出改进意见，认真总结德育工作的经验和教训，提高水平。
③提高德育队伍的素质：选聘、工作条件、待遇。
④完善德育工作网络：学校、社会、（社区）、关工委、家长学校、团委、党组织。
⑤创造良好的校园文化。创造民主和谐的育人环境，以健康的心灵感受心灵，以积极的情感感受情感，以良好的人格魅力影响学生，以积极乐观的情绪感染学生。
⑥调动学生自主参与的积极性确定自我教育理念。
⑦重视课堂渗透，充分发挥中华传统文化育人效应。
⑧不回避学生群体中存在的问题，重视学生心理健康。
三、学校体育卫生工作的管理
（一）、体育卫生工作的任务
1贯彻二个条例，把握体育卫生工作的正确方向。
（增进身心健康、增强体质、养成卫生习惯、防病。）《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。
2摆正位置，协调好体育卫生与学校其他工作的关系。
3严格管理，努力提高体育卫生工作的运行质量。
（二）、体育卫生工作的管理原则。
1体卫结合，健康第一。
体育--------运动身体---------健康---------心理卫生--------防病---------适应。
2“三育”结合、全面育人原则
3课内课外结合，普及与提高兼顾的原则。
课内：体育课、健康教育课
课外：课间操、课外体育活动、健康检查。
（三）、体育卫生管理的基本内容
1组织管理。分工校长——教导处——总务处——体卫教研室——班主任
2课程管理。改革：改革学生喜欢体育活动但不喜欢体育课的现象。实现由竞技体育向健康转变，加强青春期健康教育。
3课外体育活动和健康服务的管理
健康服务：眼保健、心理教育、心理咨询、体格检查
4制度管理。
四：美育工作管理
1：美育——审美教育、美感教育
2根本任务：培养和提高人们对现实世界以及文学艺术作品德鉴赏能力，创造能力，陶冶人的情操，达到全面发展。
3审美教育内涵和作用
①它是一种爱美教育。热爱生活、热爱自然
②它是一种情感教育。美和情感总是联系在一起
③它是一种人品教育，培养学生高尚的品质
④它是一种艺术教育，艺术给人一种最充分最完美的美的教育
⑤它是一种娱乐教育，丰富课外生活、提高综合素质。
4审美教育管理的内容
①精心组织艺术类课程的教学：音乐课、美术课。
②将美术渗透到各学科教学
政治课：心灵美、行为美
历史课、地理科：自然美
语文课：（文学作品的）意境美
体育课：健与美（形体美）
数理化：抽象美和逻辑美。
③大力开展相关的课外活动。成立美术、诗歌、舞蹈、歌咏、集邮、体操活动小组。开展艺术节、春游、秋游、写生、摄影、标本采集、撰写诗文。
④美化校园，营造愉悦的校园环境。校园——花园——乐园。
5学校美育工作的原则
①思想性与艺术性相结合的原则
②审美教育与学生的生活实践相结合的原则
③全面发展与因材施教相结合的原则
④美育的实施与学生的年龄特点相结合的原则
⑤领导者的教育与其表率相结合的原则，以美的心灵、美的语言、美的行为影响学生。
五、总务工作管理
（一）、基本任务：经费、环境、设施、设备管理
1规范经费的管理和使用
2整建环境：用地规划、建筑物管理建设。
3完善设施：供应好教育教学所需的各类设施。
4用好设备：制定好设施设备的使用制度、物其所用。
5建立一支精干、敬业、专业技术过硬的总务工作队伍。
（二）、总务管理的要求。提高服务质量——注重经济效益——严格审计——严禁违规行为。
（三）、总务管理的内容
1财务管理：收入、支出过程的管理，量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡。
2设备管理：教室、实验室设备、电化教学设备、图书馆设备、卫生保健设备、办公及教学生活设备。（保障供给）设备的使用、维修和保管及有关制度（保管责任制、使用制、借用制、实验室制度）。
3环境管理：校舍、场地花草树木、道路等（功能齐全、布局合理、净化、美化、艺术化）
4生活管理——“民心工程”。师生的饮食饮水及其卫生、膳食结构合理化。住宿的基本生活设施、管理制度。教室、办公室防暑降温、防寒 、保暖工作。改善教职工生活福利待遇。
（四）、总务管理工作的改革
1后勤管理的社会化
2学校项目与设备购置的市场化
3后勤服务的企业化管理：独立核算、自负盈亏、工资奖金承包。
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