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两栖作战的组织、文化和心态【编译】

         以下部分可作为思考有效两栖作战所需组织结构的指南。它以美国海军陆战队为例,呈现出特别显著的特征。当然,这些特征不能立即运用于不同国家的不同组织。然而,它们可以为两栖部队结构发展提出重要建议。

 

(一)来自于三大军种的独立或自治组织

         美国海军陆战队实力的秘诀之一,是它来源于陆军、海军和空军,而又成独立的军种或组织。海军陆战队没有自己的军事学院;许多海军陆战队员来自普通的院校。这种现实被认为有助于海军陆战队的自由思想,这些思想与军事人员特有的“军事思想”略有距离。

         美军通常强调进行成功的两栖作战的要求是:高级别培训、适当的领导、联合条令和组织的灵活性。为了确保这种灵活性,最好是存在一种脱离军事思想的组织 ——在这种情况下,在消极意义上的军事思想——并且可以自由思考。上面涉及美国海军陆战队的战例,以及独立的军种或组织架构,其他国家并不一定需要。尽管如此,组织至少有不同的文化和心态是很重要的。

(二)陆战队空地特遣部队

         美国海军陆战队的组织特征之一是陆战队空地特遣部队(MAGTF)。这种主要用于提供近距离空中支援的地面和空中力量整合的结构理念1954年就确定下来了。

          美国海军陆战队的组织由陆战队空地特遣部队组成。每支部队包括一个具有指挥功能的指挥单元;一个配备步兵和火炮的地面作战单元;一个装备战斗机和直升机的航空战斗元素;以及一个负责维护和供应的后勤指挥单元。无论是规模达40000至50000人的陆战队远征军,还是15000人的陆战队远征旅,还是约2000人的陆战队远征队,其部队构成都是相同的。

          也就是说,美国海军陆战队是具有平衡的地面和空中力量以及后勤支援能力的“一揽子”部队——一种“嵌套”型组织结构(Ikujiro Nonaka)。根据危机的性质和敌人的军事实力,这些部队有机地联合成一支大、中、小规模的远征部队。他们随时准备好迅速出动。换句话说,美国海军陆战队是一个模块型组织,它是通过自由组合各种组成元素而形成的。每个陆战队空地特遣部队都是一个独立的组织,并不仅仅是另一个陆战队空地特遣部队的组成部分。

        这些陆战队空地特遣部队由美国海军的两栖舰队提供支援。美国海军陆战队的结构可以有机地运行地面、海上和空中力量。事实上,它是一个值得被称为特遣部队的组织。

        虽然美国海军陆战队最初专门从事两栖作战,但近年来他们又获得了“准备就绪”的使命,以应对各种冲突。

        实际上,在20世纪末至今之间,美国海军陆战队已经提升了其作为一个组织的价值,该组织可以在战争或冲突期间执行战斗任务,以及非战争军事行动(MOOTW)或非战斗任务,这方面的例子是人道主义援助活动。陆战队空地特遣部队的形成对于有效实施这些任务也是必不可少的。

(三)机动战和机动主义的逻辑

         机动战被认为是当今美国海军陆战队条令的精髓。

         事实上,海军陆战队采用“机动主义者”的立场,于1989年出版了第一版条令文件《打赢战争(War Fighting)》,随后立即爆发海湾战争,于1998年出版了该文件的第二版。这份文件充满了机动主义思维,即“间接方式战略(strategy of indirect approach)”,其中利德尔·哈特是重要的支持者。

         根据《打赢战争》条令,“间接方式战略”是机动战的核心。这意味着避免对敌人的重心进行正面攻击,而是集中攻击敌人的弱点——它的关键脆弱性(CV)——从而使敌人的重心瘫痪。换句话说,机动战的概念不仅表明了一种利用机动性的战斗,而且还包括针对敌人的弱点并使敌人在心理上混乱的观念。事实上,两栖作战的“节奏”优于敌人的反击至关重要,而且此类行动需要灵活性和迅速性。

         为了适应与今天的“准备就绪”共有的新使命,美国海军陆战队需要迅速适应各种各样的危机和冲突。为此,机动逻辑不可或缺。

(四)尊重自由判断和分散决策:从“任务战术”中寻找线索

         一般而言,就负责两栖作战的组织的使命而言,理想的情况,是该组织的指挥控制系统是分散的。

         撇开这个系统在德语单词“任务战术”,“任务指挥”或“指令控制”之后是否被称为“Auftragstaktik”的问题,一个负责海军陆战队型任务的组织将由其非常本质,往往需要尊重其自由裁量权,并进一步分散决策权。

         众所周知,“任务战术”并不是一个上级给下属如何完成任务的详细指示的系统,而是一个上级让下属通过赋予他们自由裁量权来完成任务的系统。在一定程度上。换句话说,由于实现任务的确切方法由下属决定,因此他们可以自行决定根据情况采取措施。据说这反过来导致迅速的决策和下属之间的责任感。

回顾历史,人们当然对“任务战术”的优缺点存在相互矛盾的看法。在这方面,人们需要谨慎行动。然而,经常被要求在前线迅速做出决定的海军陆战队类型组织确实需要在现场有一定程度的自由裁量权。

(五)民事控制

         那么问题是,如何在“任务战术”和民事控制之间取得平衡——政治领导层可以完全控制军队?一个案例研究表明,这个问题的答案是英国首相玛格丽特·撒切尔在1982年福克兰群岛战争期间的领导力表现。 在这场战争期间,战争内阁的强有力领导和根据需要制定的“交战规则”(ROE)允许文职政治家获得民事控制权。

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