（来源：甘肃自然资源）
克难奋进 开拓创新
全力开创新时代自然资源工作新局面
金昌市自然资源局
一、21年20工作成效
（一）建机制、守底线，耕地保护工作全面加强。深化田长制“一长三网六机制”，加大宣传执法力度，报备入库新增耕地指标约1300亩。全市耕地保有面积184.04万亩,初步划定永久基本农田保护面积110.72万亩，均高于省上下达指标。田长制工作被做为省级典型案例推荐自然资源部。
（二）绘蓝图、明方向，规划引领作用有效发挥。市级国土空间总体规划形成初步成果，永久基本农田、生态保护红线基本划定，城镇开发边界形成初划成果。村庄规划编制稳步推进，30个村村庄规划已批准实施，95个村形成规划初步成果；完成中心城区8个区块控规修编，城区风貌色彩专项规划和城市照明专项规划形成初步成果。
（三）促整合、重治理，资源保护修复稳步推进。国土空间生态修复规划和矿产资源总体规划形成初步成果，《金昌市山水林田湖草沙保护修复方案》编制完成，梳理项目51个，概算投资24.58亿元。完成7家矿山企业整合，收缴采矿权出让收益407.61万元。祁连山保护区11项生态环境整治项目通过省级复核，督促39家生产矿山企业完成年度恢复治理，建成省级绿色矿山5家。
（四）强服务、提效能，要素保障能力显著提升。推行“管家+保姆”工作制度和“标准地”改革，办理规划许可78件，审批供应建设项目用地62宗,面积9683.7亩，合同出让价款2.18亿元，建设用地审批面积是“十三五”年均审批面积的近8倍。完成储备土地3宗，面积737亩。盘活闲置土地481亩，处置率55.61%；处置批而未供土地5104亩，处置率59%，超额完成省上下达的指标任务。
（五）勤排查、重预防，地质灾害防治能力持续增强。加大地质灾害监测预警，完成6处专群结合监测预警点建设，建成3个标准化值班室，严格落实24小时值班值守。开展专题培训讲座和应急演练，培训人员330人次，680余人参加演练。南坝乡年2020地质灾害避险搬迁项目已搬迁群众307户，发放补助1228万元。
（六）抓项目、争资金，项目建设持续加强。向上争取资金2232万元，招商引资到位资金4000万元，完成指标任务。21年20完成地质灾害防治项目2个、恐龙化石保护项目1个；实施土地整治项目6个，投资1.14亿元，建设规模2.4万亩，新增耕地1.6万亩。谋划前期项目11个、招商引资项目2个。争取2022年新建项目13个、续建项目1个，总投资2.67亿元。
（七）优流程、解难题，“放管服”改革不断深化。对52项政务服务事项流程优化再造，实现审查环节、审批办理时限减半。进一步完善“互联网+不动产登记”平台，全年共受理不动产登记业务49657件，收缴各类费用2329万元。采取“四个联动”推动“登记难”历史遗留问题化解，全市摸排的9644件“登记难”历史遗留问题已全部完成首次登记，为群众集中办理不动产权证6905本，户办证率71.6%，综合排名全省第三。
（八）强基础、补短板，夯实自然资源事业发展根基。国土“三调”通过验收并公布成果，开展了全民所有自然资源资产清查工作，年度自然资源确权项目地籍调查已完成，城镇基准地价体系已基本构建。编制完成金昌市政务保障地图，国土空间基础信息平台和卫星应用平台建设完成阶段性成果，国土空间规划“一张图”信息系统建设正在有序开展。
二、2022年重点工作
（一）着眼强化自然资源保护利用，切实规范资源管理秩序。选取3-4个乡镇和20个试点村开展田长制示范点建设，采用“挂图作战”、专题培训、宣传引领、技术支撑等措施，深化“一长三网六机制”工作措施，确保全市耕地面积不少于184万亩，永久基本农田保护面积不低于110万亩。全面落实节约集约用地制度，确保闲置土地和批而未供土地处置率达到30%以上。完成第四轮矿规编制，逐步推进矿业权“净矿”出让，积极争取地热等资源勘查利用项目。采取反向约束措施，积极争取金融支持，稳步推进绿色矿业发展示范区建设，新创建5家绿色矿山，打造绿色矿业发展示范新名片。全力推进国家土地例行督察反馈问题整改，认真开展农村乱占耕地建房等专项整治行动，抓好自然资源领域扫黑除恶常态化工作。
（二）着眼构建精致国土空间格局，全面提升规划引领水平。全面完成国土空间总体规划编制，统筹划定落实三条控制线，不断优化空间格局。编制完成城市风貌色彩、照明专项规划，开展中心城区15分钟生活圈等专项规划编制，提升城市整体品质。科学把握乡村的差异性，探索乡村规划师人才引进制度，指导县区、乡镇因村制宜、精准施策，实现发展类村庄规划全覆盖。完成国土空间信息平台和“一张图”实施监督信息系统建设，确保一张蓝图绘到底。
（三）着眼全面转型高质量发展，不断强化要素保障能力。深入实施“管家+保姆”工作制度，计划供应建设用地6930亩，承接好未利用地审批，做好兰张三四线、338个重点投资项目及“2+4”产业链延链补链用地规划服务。加快实施3个历史遗留废弃矿山恢复治理和6个土地综合整治项目。积极争取未利用地开发利用，做好耕地指标省内易地交易工作。优化“'标准地’金昌模式”，完善“熟地”打造，不断充实指标库并动态更新，按照“标准地”制度供地的新增工业用地数量不低于总量的50%。
（四）着眼筑牢西部生态安全屏障，加快推进生态修复治理。统筹推进山水林田湖草沙冰系统综合治理，完成国土空间生态修复规划编制，常态化开展祁连山等重点生态功能区生态环境问题排查整治，持续巩固祁连山生态保护修复治理成果。组织实施好已批复的3个矿山生态修复项目，积极争取申报国家、省上生态修复示范项目，持续做好矿山地质环境恢复治理，逐年解决矿山生态环境历史遗留和欠账问题。
（五）着眼办好民生实事，全面推进“放管服”改革。实施不动产登记质量提升行动，拓展不动产登记八项便民利企举措。打好化解不动产“登记难”问题攻坚战，确保转移登记化解率达到90%以上。全力推进农村集体经营性建设用地入市交易，有力促进乡村振兴。组织实施好永昌县地质灾害避险搬迁和地质灾害专群结合监测预警点建设项目，保障群众生命财产安全。持续推进规划用地“多审合一”“多证合一”改革和自然资源产权制度改革，加强现代基础测绘体系建设，服务保障全市经济社会全面转型高质量发展。
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