“关键少数”要把握哪些“关键”之处

“关键少数”，不言而喻，是指各单位处于领导层面的班子成员，尤其是党政“一把手”。日前，中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见中，特别提出要把“关键少数”管住用好。

“关键少数”能否发挥“关键”作用，能否把握好“关键”之处，兹事体大，不可忽视。

要把握好身正之“关键”。

为政之道，在于一个“正”字。《论语·子路》说得好：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。“关键少数”自身的行为端正，通过言传身教、耳濡目染、上感化下，会对下级产生潜移默化的影响。从而产生一种一传十、十传百的“裂变式的良性扩散”，不知不觉、悄无声息在全社会蔚然成风。

身正，极为重要的是要以廉为本、以勤为先。要做到清正廉洁、洁身自好，正所谓，吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，廉生威。这样，才能一呼百应。

此外，还要敢担当勇作为，不避事、不推责，把该管的事当机立断管起来，把该挑的担子刚毅果决挑起来。绝不能怕出事不担事，更不能当“甩手掌柜”推诿扯皮导致误事。

要把握好决策之“关键”。

决策之关键，在于它直接影响到事业的成败。“关键少数”的重要职责，在于谋全局、把方向、抓大事、做决策。要使决策科学正确，“关键少数”一定不能“三拍”，即“决策拍脑袋、执行拍胸脯、事后拍屁股”，而要有很强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人，大局上的谋划家，核心上的维护者，看齐上的排头兵。

以党中央的号令为决策准绳，有令则行，有禁则止，绝不能“上有政策，下有对策”，阳奉阴违、两面三刀。须知，“上面偏出一尺，下面跑出一丈”，“关键少数”决策稍有偏离中央号令，所属下级势必会远离中央号令，这将给事业造成无可弥补的损失。

要把握好团结之“关键”。

团结就是力量，大量实践证明，一个地区、一个部门、一个单位，事业好不好，很大程度上在于班子好不好；班子好不好，在于团结好不好；团结好不好，在于“关键少数”好不好。羊群领路靠头羊，大雁无首难成行。“关键少数”就是“头羊”“首雁”。人不率则不从，身不先则不信。 

“关键少数”一定要“我以我行率众行，我以我心换众心”，这样，就没有建不好的班子、带不好的队伍、兴不好的事业。

要把握好用权之“关键”。

“关键少数”手中都有一定的权力，怎样用权，这可是极为关键的。一是要民主用权，按照民主集中制原则行使权力，而不能搞“一言堂”。二是要秉公用权，权力姓公不姓私。三是要为民用权。权力是人民给的，人民赋予的权力一定要为人民服务。处在“关键少数”岗位上的领导干部，是能否使党和政府的权力落实到为人民谋幸福的关键，因而一定要自省自警自励。

要把握好用人之“关键”。

用人，具有“风向标”和“指挥棒”的作用。用人先要识人。而识人就是要全面辩证地了解党员干部基本素质和综合素质的真实状况，客观公正地评价其长处与不足一定要全面，不能局限于一时一事、一隅一地，要历史地、全面地、整体地去观察，把功夫下在平时，并注意重大关头、关键时刻的表现。既在“大事”上看人，又在“小节”上察人；既要看当下，又要查过往。

用人还要有“方”“圆”之分。“方”指用人的原则性，包括用人的规范和范围。这是首要的，用人德为先，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人亲疏所困，绝不能借用人之机，建“圈子”搞宗派。“圆”指用人的灵活性，包括用人的技艺和策略。

用人首先要注意“适位”，把人才安置到最适合他们的岗位上去。其次要注意“适时”，对想干事、能干事、敢担当、善作为的人一定要大胆使用、及时使用。第三要注意“适度”，用人不能搞“鞭打快牛”，不能只顾用起来顺手放心，使那些工作责任心和工作能力都较强的人长期超负荷运转，而要充分调动广大党员干部干事创业的积极性，促进这些积极性持久发挥。

作者：李俭，中宣部原政研所研究员