监督管理，从佛门“大人物”开始？

沿着僧团羯磨无效、自清机制失灵、当权者一言堂打压异己的路径演进，佛门丑闻终于以网络舆情的形式暴露于天下，导致国家行政和司法部门介入解决，学诚事件为当代佛教事务的具体处理方式开启了一条新的道路。

对于这条道路，可谓仁智互见：有人极力排斥，有人不以为然，有人颇感欣慰，有人大声叫好，还有人已经迈开脚步，要在这条路上走得更远些……学诚事件虽然是个例，但却反映出佛教界潜隐的危机。如何在新时代更好地传承和弘扬佛教思想，是每一个对信仰负责任的佛弟子理应思考的严肃问题。“不忍圣教衰”，献计献策者值得尊重和致敬；理念及方法的具体探讨，则欢迎百家争鸣。

本平台今与大众分享如是道对佛教界重要岗位教职人员在个人财产、寺院财务管理及任职条件方面提出的具体建议，供各位仁者深入思考。

佛教界应该由“人治”走向“法治”，因此，我们需要国家宗教事务管理部门根据佛教的现实情况做出相应的管理规定。相关建议如下：

1.建议佛教教职人员在担任寺院方丈、住持或者负责人之后以个人名义购置的文物、艺术品、房产、地产、豪华轿车等固定资产或者以个人名义购买的股票、证券、基金、保险以及入股参股的商业项目要进行申报，说明资金来源，宗教管理部门登记备案。不适合教职人员参与但已经参与的餐饮（非素食）、酒店、娱乐、金融公司等行业一律退出，股份变卖的收入统一登记收回寺院。建议宗教主管部门成立相关的“教职人员固定资产项目储备库”，把这一项统一纳入资产储备，统一登记以便掌握。

2.建议担任汉传佛教重点寺院方丈、住持和地级市以上佛教协会会长、副会长、秘书长、副秘书长以上重要职务的教职人员，履职之前，要把名下担任和兼任的宗教活动场所的具体情况做文字说明，并从兼职的宗教活动场所自行退出，同时，必须提供财产申报和入教前后的个人履历说明，主管部门对其进行任前必要的调查和考核，从源头上断除隐藏在佛教界的犯罪嫌疑人和有家室或者有事实婚姻者混入各级佛教协会，杜绝佛教界的“两面人”进入佛教团体。各级佛教协会的会长、副会长、秘书长、副秘书长，具有“佛教界的公务人员”的性质，承担着重要的教内责任和社会责任，更需要通过必要的考核、审核才能担任。

3.建议佛教四大名山、直辖市、经济特区、省会城市、地市一级重点中心寺院、经济发达地区的寺院以及汉传佛教重点寺院，应作为健全财务管理的重点。年收入200万元以下的，由地方财政和审计部门进行财务管理和年度审计；年收入200万元以上的，跨地区联合管理和年度审计；年收入1000万元以上的，跨省份进行年度审计；年收入3000万元以上的，按照国有企业或者上市公司的财务管理制度进行财务管理和年度审计。

综上所述，堵塞漏洞，正本清源，为佛教在法制框架内良性发展进行必要的全覆盖规范管理已经迫在眉睫，势在必行。

1.中国佛教协会与各省、直辖市佛教协会正职会长、秘书长到任，必须卸任原住持寺院方丈、住持或者负责人的职务，避免公器私用。中国佛教协会的正副会长、正副秘书长，不可兼任省、直辖市佛协会长、秘书长职务或者全国汉传佛教重点寺院方丈，省一级佛协会长、秘书长不可兼任省会或者地市一级佛协会长、秘书长职务。

2.正职会长、秘书长门下剃徒与法徒法眷姻亲等，必须在拟任寺院住寺常住满五年以上，方可主持管理该寺事务或者担任该寺主要教职。杜绝因会长、秘书长的关系而空降，避免任人唯亲和裙带关系，杜绝形成法眷宗族势力。

3.佛教教职人员跨地区兼任多家寺院方丈、住持或者负责人以及佛学院院长的，严格执行汉传佛教寺院管理办法，只能保留一个寺院一个佛学院，其他的一律退出。杜绝形成佛教寡头垄断寺院和佛学院。杜绝形成阶层门阀利益固化，避免造成阻断佛教人才上升通道的可能，避免影响佛教后续良性健康发展。

4.严格执行方丈任期制。方丈每届升座之前，直接签好任期到届自动退居的承诺，并向教界公布，同时存档在寺院和主管部门的大数据平台。四届方丈届满，无理由自动退居或者转任教内其他教职。坚决杜绝已经形成事实的方丈终身制的乱象，丛林寺院严格执行丛林化管理。