市政府副市长 朱锡勇
（2013年6月28日）
同志们：
为深入贯彻国务院、省、南平市相关会议精神，积极响应南平市关于申报创建国家省级食品安全示范县的号召，今年6月，我市申报了创建省级食品安全示范县。市委、市政府高度重视，市政府办转发了市食安办的实施方案，明确了各乡（镇）、街道、农茶场及相关部门的责任。今天召开部署会，主要目的是动员全市上下积极行动起来，统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，以饱满的精神状态、清晰的工作思路、创新的监管模式、有效的工作举措，确保圆满完成创建省级食品安全示范县任务，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
刚才，市食安办主任占宽明同志就我市创建省级食品安全示范县工作作了具体的部署。市政府还将与各相关单位签订责任书，乡（镇）、街道一级要与村一级签订责任书，希望大家对照创建标准和责任书的要求，结合各自工作职责，切实抓好落实。下面，围绕创建工作我强调三点意见。
一、认清形势，增强创建食品安全示范县工作的责任感和紧迫感
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的共同努力下，通过扎实推进各项食品安全专项整治，全市食品安全监管工作取得了较大成绩。一是餐饮食品安全保障水平明显提升。二是药品市场秩序进一步规范。三是食品流通市场持续稳定发展。四是生产企业不断正规化壮大。另外其他食品安全领域的工作也得到了上级的高度认可。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市食品安全形势依然十分严峻，对照省级食品安全示范县创建标准，我们还存在一些不足和个别突出问题。主要表现为一是食品监管法律法规配套建设不健全，存在监管盲区和漏洞；二是食品监管对象点多、线长、面广，软硬件设施水平不高，监管难度较大；三是食品监管力量薄弱，缺少专业技术人员和技术监管手段，检验检测能力相对贫乏；四是学校食堂、校园周边小餐饮店、食品固定摊点、食品流动摊贩以及农村等餐饮服务点的薄弱环节较为突出，违法违规现象屡见不鲜；
示范县创建工作，是一项民生工程，也是整顿和规范食品市场秩序，促进食品产业健康发展的重要举措。抓好示范县创建，打造具有典型示范效应的科学监管示范县、安全消费放心县,对于保证全县食品质量，保障群众饮食安全，维护人民身体健康合法权益，促进全面建设小康社会具有十分重要的意义。
二、突出重点，全面做好创建食品安全示范县的各项工作
省级食品安全示范县创建工作标准高、要求严、任务重、时间紧，各相关单位要坚持标本兼治、着力治本的原则，以解决示范县创建工作中存在的突出问题和食品安全隐患为突破口，推动创建工作的不断深入。
三、加强领导，确保创建食品药品安全示范县工作落到实处
（一）强化组织领导。各相关单位要进一步提高对示范县创建工作的认识，加强领导、明确目标、落实责任，要成立示范县创建机构，领导力量向其倾斜，配备专兼职工作人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持不懈，抓出成果；要认真分析当地食品安全形势，研究制订创建工作方案，制定切实可行的工作措施并狠抓落实，确保工作责任到位，政策落实到位，宣传贯彻到位，措施保障到位，资金投入到位，督促检查到位。
（二）强化协调配合。创建工作必须整合监管资源，创新监管机制，形成监管合力。各单位要强化大局意识，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，忠于职守、主动工作。要按照职能分工，既要责任明确,也要加强部门与部门、部门与乡镇间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能相互拆台。市食安办要充分发挥牵头协调作用，定期召开会议，研究协调解决创建工作中存在的突出问题。各乡镇（街道）、各单位要积极支持市食安办的工作，加强信息沟通，确保高效运转。
（三）强化责任追究。为了确保创建工作顺利开展，市食安办要根据示范县验收标准，对照我市实际，逐一进行梳理，并加强对各单位的督查，促使创建各项工作任务按时按质完成。年终，市政府将对食品安全工作进行目标管理考核考评。对工作成效突出的单位和个人，要加大宣传、予以表彰，对因工作不力、失职渎职，对创建活动目标不准确、措施不到位、工作不负责的人和事，要层层追究责任，并进行严肃处理。
同志们，开展食品安全示范县创建工作是市委、市政府部署的一项关乎民生的一项重要举措，是强化食品监管的有效载体，是执行上级政策的政治要求。我们要以此次创建活动为契机，按照市委、市政府的安排部署，立即行动，精心组织，层层动员，狠抓落实，确保食品安全示范县建设目标按时全面完成，切实提高广大人民群众饮食安全。
谢谢大家。
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