1928年统治青海的马家回族军阀为扩大地盘，再次多方活动妄图使拉卜楞地区再划归青海。但在西藏领袖黄正清等等人多方诉求下，最终使夏河仍旧留在了甘肃境内。

4月，宁海军中代营长马仲英，因不满国民军冯玉祥部，率众在河州发动了叛乱。史称“河州事变”。

“河州事变”发生后，甘肃督办刘郁芬为加强对马仲英的会剿和防范，委任卓尼第十九代土司杨积庆为“洮岷路游击司令”，令其堵截马仲英。杨积庆既不敢得罪刘郁芬，也自知不是马仲英的对手，只好在两方应付以求生存。后因杨马二人就马廷贤事件不和，马仲英火烧杨积庆的土司衙门和卓尼名寺禅定寺。

事后杨积庆迁怒于临潭百姓，并纵火焚烧二十余座回民村庄和八座清真寺，残酷屠杀当地回族百姓。次年在临潭、卓尼两县回、汉百姓相互仇杀。卓尼土司联合国民军二次攻占临潭旧城，县长魏锡周与土司商量应对措施，通过欺骗手段将难民集中于西门外上河滩听候训话、点名，青壮年男子押至南门瓮城，后将难民背缚双手，活埋坑中。#近代史述述#