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明王朝灭亡后,入主北京的多尔衮很缺钱,为何还要免除多项税赋

——多尔衮为何会被顺治挫骨扬灰,看看他给清廷留下了多大的经济包袱

明朝末年,由于吏治严重腐败,从皇帝到基层官吏一心搜刮享乐,加上自然灾害频仍,各种弊政丛生,国家财政长期处于严重入不敷出的窘境,各地人民的负担也沉重到了无以复加的地步。曾有人描述称有些城市当明之盛时,繁华拟于广陵,姑苏,到了这个时候,已经门内蓬蒿丈余,狼狐之类白昼纵横……土人拾瓜蒌以充饥,鸽面而鸠形,不忍正视

明朝征收“三饷”,民怨沸腾

即便面临这样的惨境,由于要抵抗后金八旗大军侵略,又要镇压李自成、张献忠等此起彼伏的农民起义军,从万历年间开始,明王朝不得不开始增征“三饷”。万历末年,明政府借口辽东用兵,兵饷不足,于田赋中每亩加征9厘银。到崇祯三年,辽东军事更为吃紧,每亩再加派1分2厘银,全国共加征660万两银,即所谓“辽饷”。

崇祯十年,为镇压农民起义又增加了“剿饷”,每年增收田赋银280万两。崇祯十二年,又因军费依旧不足,每亩加“练饷”银1分,约银730万两。这样,三饷加派每年达到了1670万两左右,超过正常年收入的1倍以上。实际上,由于各级官吏在征收过程中的盘剥,三饷数额并不止于此数。“三饷”之外,赋税加派还有多种。赋税加派之外,还有临时的私派、暗派等,致使民不堪命,怨声四起。

李自成追赃助饷,败退西北

公元1644年正月,李自成在西安建立大顺军政权后,靠着“三年免征赋税”,获得了全国百姓支持,两个月内即率领大顺军成功攻入北京,崇祯皇帝在景山上吊自杀,延续270余年的大明王朝从此灭亡。但入主北京的大顺政权依然面临财政上的困境,又不能自食其言,破坏“三年免征”的承诺,只好向城内的众多贪官和豪绅开刀,一番“追赃助饷”之后,原本投降大顺政权的明朝文武大臣纷纷倒戈,投靠了刚刚入关的满清政权。

在摄政王多尔衮的力挺下,满清政权将都城从盛京(今辽宁省沈阳市)迁往北京,使其成为全国性政权。为了尽快获得全国百姓的支持,减轻入主中原的阻力,多尔衮在入主北京后不久就下令免除了“三饷”等一系列苛捐杂税。“取消明末加派,如有官吏通同朦胧混征暗派者,察实纠参,必杀无赦。倘纵容不举,即与同坐。各巡按御史作速叱驭登途,亲自问民疾苦。凡境内贪官污吏加耗受赇等事,朝闻夕奏,不得少稽。”

多尔衮减免杂税,严惩贪腐

多尔衮宣布免除各项杂税加派,并不意味着满清政权不需要钱。相反,由于追剿李自成大顺军和张献忠大西军的战斗还在延续,各地叛乱也不断发生,清政府的财政状况也十分困难,形成“边疆未靖,师旅尚兴,需用粮饷为数甚多,一家所入,不足当一家所出的局面。但是,当时的情况又实在不允许任何政权增加人民负担,清王朝任命的山东巡抚方大猷甚至上奏称:“有的农民回来复业,一听‘开征’二字,立即掉头就走,投奔农民军去。这‘开征’二字,求之104州县,不过十几处能成。贼不能不剿,兵不能不招,饷不能不备,但饷怎么备呢?我束手无策……”

然而不管财政状况如何窘迫,地方官员如何无奈,英明睿智的多尔衮始终没有进行全国性的赋税加派,而是不断地在入不敷出的泥沼里挣扎,最后把这一沉重的包袱甩给了他死后立即亲政的顺治皇帝。

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