（三）全州电子政务建设构想
根据州政府办公室的构想，按照国家电子政务建设标准化体系要求，遵循“统一规划、需求主导、资源共享、安全保密”的原则，着眼于全州电子政务建设一盘棋的规划思路，我州电子政务建设要充分利用现有网络资源，重点建设“1234工程”，即一个平台、两个中心、三个应用体系、四个基础数据库，同时建设和完善金字系列及其它部门办公业务系统。
第一，一个平台。就是黔西南州电子政务网络平台。建成适合我州电子政务发展需要的电子政务内网、电子政务专网和电子政务外网。电子政务内网定位于涉密信息传输与处理；电子政务专网定位于党政无纸化办公系统，供部门之间数据共享和非涉密文件传输；电子政务外网定位于向社会公众提供网上办事、信息发布与咨询的应用。
第二，两个中心。两个中心之一是黔西南州数据存储交换中心。这个中心由三部分构成：一是电子政务数据交换平台，制定统一的数据交换规范和标准，提供数据交换接口，为跨部门、跨格式、跨平台的数据交换服务，为不同系统以及信息资源库建设提供数据交换支撑，从技术上解决信息孤岛问题；二是电子政务数据存储中心，满足信息资源库及数据分析、交换对存储的要求；三是全州信息资源目录，实现基础数据库的共享访问和授权使用。两个中心之二是黔西南州信息安全中心，具体包括全州电子政务数据灾难备份中心、安全测评中心、安全服务中心，加强对全州电子政务系统的安全等级测评和保护，实现全州网络信息安全的统一监督管理和服务。
第三，三个应用体系。其一是公共管理体系。按照州政府应急管理预案，依托公安110报警平台，构建安全生产、自然灾害、卫生防疫、社会安全应急联动指挥等系统，整合建成应急指挥通信网、经济指挥共享数据平台、联动指挥调度系统和指挥中心，建立覆盖全州、资源共享的综合应用视频监控网络和电子防控报警网络。
其二是公共服务体系。一是建立电子审批系统。建设横向联接具有行政许可权的部门，纵向联接各县市行政服务中心的行政审批系统，实现信息交换与共享、联合审批以及招投标管理等；向企事业和公众提供网上行政审批业务和信息发布与咨询。建立透明的行政审批监察系统，对全州所有审批事项的实施情况，包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况进行实时监控，对违规、超时等情况自动发出警告信息，同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估，实现行政审批的全程监察。二是构建公共信息服务平台。以开放运营为原则，整合政府、社会、市场等公共数据，通过网站、短信、电视、广播、报纸等发布窗口为社会公众、企业提供准确、快捷、方便的公共信息服务。
其三个是市场监管体系。建立企业基础信息共享和应用系统，进一步规范市场经济秩序，建立社会综合治税体系，依法对企业实施监管。同时为管理部门和企业搭建一个企业基础信息交换和共享平台，逐步实现与企业相关的劳动、保障、统计、卫生、房管、文化、外贸等多部门的企业基础数据的交换共享和应用，提高政府的市场监管能力。建立安全生产综合监管系统，及时掌握安全生产工作相关动态，进一步提高政府应急救援决策的效率。
第四，四个基础数据库。其一是宏观经济数据库。重点整合全州发展改革、物价监控、财政、税收、金融、投资、消费等方面的统计信息，构建全州可共享的宏观经济信息库。主要建设社会经济统计资料数据库、地区经济数据库和投融资项目数据库三个子库。
其二是法人单位基础信息库。以组织机构代码为统一标识，以工商、税务、财政、政法、社保、卫生等部门业务管理系统中的法人单位数据为基础，重点整合质监、工商、编委办、民政社团办、国税、地税等部门的企业法人信息、机关法人信息、事业单位法人信息、社会团体法人信息等基础信息，构建全州可共享的法人单位基础信息库，加强政府对企业的综合监管和公共服务。
其三是人口基础数据库。以公安人口信息为基础，重点整合公安户籍、人口普查、公务员状况、社会保障、人事关系等信息资源，构建全州可共享的人口基础信息库，实现人口基础信息面向政府及社会的共享和综合应用。
其四是自然资源信息库。重点整合我州水资源、土地、生物、环境、矿产、旅游等信息资源，构建可共享的自然资源基础信息库，促进相关产业的发展。
目前，州政府正抢抓国家扩大内需的大好机遇，已委托国际项目咨询公司贵州分公司，为我州电子政务建设项目做上述“1234工程”的相关前期工作，预计总投资5000万元，建设周期为3年。该项目建成后，将会极大提升全州党委、政府及各部门的执政能力和进一步转变政府职能，让全社会共享电子政务带来的便利。
以上讲的四点，是我们黔西南州电子政务发展的构想，也是一幅美好的蓝图。预测未来最好的办法，就是把它创造出来，我们年轻公务员是推动全州电子政务发展的中坚力量，希望大家为创造这个美好的未来而努力！
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