智慧城市基础数据资源库

中国基础数据资源库的概念是20世纪90年代电子政务产生后出现的。智慧城市依托基础数据资源库系统的建设，可以实现政府各部门、各所辖地区整合接入，也为政府和这些接入部门提供全面的共享服务。同时，以智慧城市基础数据库指标体系建立为基础，整合来自各委办局和各所辖地区的、经过审核转换处理的数据资源，可实现对经济社会信息的统一和集中存储，确保数据的唯一性和准确性，为政府工作提供一致的基础数据支持。

基础数据资源库具有以下特征：①它是公开的。基础数据资源库打破信息孤岛状态，实现公开的数据共享。②提供公共服务。基础数据资源库不受行业等领域信息数据的局限，保障民众可以从数据库获取所需服务。③数据是原始录入的。基础数据库的核心是对城市的人口、法人、经济以及空间地理等方面的基础数据信息进行收集、汇总、统计、分析，这一系列处理都是基于原始数据。④数据资源库的使用者是全体公民。智慧城市的应用需求也是基于数据资源库的数据为政府、企业、市民提供服务。

2002年，中国国务院信息领导小组第二次会议发布了17号文件《国务院信息化领导小组关于中国电子政务建设指导意见》，该文件将人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济基础数据库这4个数据资源库作为国家基础信息数据库，列入国家电子政务建设的重点任务。具体包括：①人口基础数据库。是以电子政务基础设施为依托，整合公安部、教育部、民政部、人社部、国家卫生计生委等5个共建单位的相关人口信息，建立覆盖全国人口，以公民身份号码为唯一标识的，包含公民身份号码、姓名、性别、民族、出生日期、出生地、照片、户籍地址、实际居住地址、服务处所、死亡标识、婚姻状况、学历等13项信息的国家人口基础信息库。其目的是建设共享服务平台，以实现各共建单位的联网接入，便于准确掌握人口底数和人口流动、变化情况，并为提高政府宏观决策、社会管理和公共服务水平提供信息支持。②法人单位基础信息库。是由多部门联合共建、共享的，依托电子政务外网，整合各相关部门的法人单位基础数据，通过法人单位地理信息共享应用平台为政府各部门以及社会提供安全、实时、优质的法人单位权威信息服务的基础信息库。法人库应用包括政府部门应用和社会应用两个方面。政府部门应用，应面向全市各横向和纵向的政府部门提供服务接口，供有法人单位信息需求的政府部门调用，旨在加强部门间的信息共享和联合监管；社会应用，应面向公众等个人用户，提供有权限的法人单位信息查询和统计分析服务。③自然资源和地理空间数据库。是由国家发改委牵头，国土资源部、水利部、中国科学院、国家海洋局、国家测绘局、国家林业局、中国气象局、航天科技集团、中国人民解放军总参谋部、中国人民解放军总装备部等10个部门共同参加建设，为满足国民经济快速发展和电子政务业务对地理空间信息的需求，而形成的跨部门、跨地区的自然资源和地理空间信息共享的大型国家基础信息库。④宏观经济基础数据库。由部门数据信息和类别数据信息组成。部门数据信息反映从各部门采集、清洗、比对后的信息，信息的存储按照数据部门来源划分。部门数据信息来源于统计局、财政局、发改委等单位；类别数据信息是按照经济、社会、居民生活等数据类型进行存储，同一数据类别的信息可以来源于多个部门。