引言：
作为世界文明古国，中国占据着许多世界第一，比如造纸术，印刷术等等，而在货币发展史上，第一个使用纸币的也是中国。在中国的北宋时期，四川就出现了纸币交子，经过不断发展变革，到南宋时期，纸币在货币交易市场中已经占据主要地位。
宋代纸币起源于唐代飞钱，从蜀地因为贸易所需出现私办交子，发展到官办交子，后又改革出现会子，钱引，关子等多种形式的纸币，从发展、兴盛到结束，对我国的经济发展产生了深远的影响。
在早期的商品交易中，人们使用的货币为铜钱，铁钱，而作为法币的铜钱铁钱都有着固定的流动区域。宋太祖规定，铜钱只能在江南，塞外及南藩诸国使用，而蜀地四川则使用铁钱，并且禁止铜钱流入四川。
宋太祖
到了太平兴国四年，宋太祖允许铜钱流入四川，但是却禁止四川使用的铁钱出境。而不管蜀地四川使用的是铜钱还是铁钱，都有一个共同点——分量相当充足。
蜀地通行的铁钱，小钱每十贯重65斤，大钱一贯重12斤，只要交易额达到二三贯，一般人就很难携带。而因为地形原因，蜀地的交通并不方便，偏偏蜀地物产丰富，交换业十分发达，而铁钱因为重量原因不便携带，已经无法满足商品交换的需求。
再加上北宋宋太祖时期，为了防止各地藩王拥兵自重，实行军队国家化。而且宋朝在边防上与周边国家战争不断，在内部农民起义又频繁，为了对内外部有足够的实力进行武力镇压，国家圈养的军队人数达到百万以上。
宋朝军队
而供养一支庞大的军队，不仅需要供应大量的生活物资，还要支付巨额军饷，就是我们现在俗称的工资。养一个兵一年大约需要70贯，而宋朝的财政收入绝大多数都用来供给军费开支。
最让人无语的情况是，宋朝国防的重点在西北地区，而经济重心又处在东南地区，在交通极不发达的古代，要把巨额的军需物资从东南运送投放到西北，仅仅依靠官方的力量是无法办到的，只有在货币经济成分充分发展的情况下才能实现，宋代因此盛行市籴便是一个有力的佐证。
于是，一种方便携带周转，价值稳定的货币——纸币应运而生，纸币的出现是历史发展的必然结果。
铁钱
宋朝纸币首先出现在四川，是民办交子。初期，民办交子是由大户人家，也就是有钱人主持，空白交子统一印制，交子与铁钱可以自由兑换，交钱就可以兑换，当场填写金额后签字画押，每贯只要支付30文利钱作为手续费，随时可将交子换成铁钱。
在商品经济发展迅速的四川，交子的出现解决了商品交易中使用铜钱或铁钱带来的不便，以前购买商品需要几大车铜钱铁钱，现在只需要一张与金属货币等值的纸币就可以解决，大大解决了商品交易困难问题。
交子
这时的交子虽然只是一种信用凭证，但由于携带方便，可信度高，得到了商人们的广泛使用。到了后期，因为持有交子的富商破产，无法保证交子的兑换，引起诉讼官司不断。到了宋仁宗天圣元年，新任益州转运使薛田、张若谷建议设立官办的益州交子务，得到仁宗皇帝的许可，于是在第二年，由官府正式发行交子。
交子由官府发行后，发行交子的收入都被归入国库，而交子的发行数量又是整个国家财政、金融货币的一个重要组成部分，于是国家又制定了相应的发行管理办法和政策。
交子模板
益州知州薛田在天圣二年就向朝廷提出两人交子的发行管理办法：
1.在成都设置益州交子务，作为印刷、发行的专门机构；2.确定官交子在私交子的基础上加盖官印；3.确定官交子发行的税收办法，设置合同簿；4.制定严惩伪造交子的法律。
这个是最早时期的官交子管理办法，内容非常简单，其主要目的就是为了保证交子能够正常兑现，解决私交子不能兑现的弊端。
到了天圣三年，交子经过一年的发行实践后，薛田又根据交子兑现的特质进一步深化完善了交子的发行管理办法，在原有的发行管理基础上增加了交子发行的界、发行限额、准备本金和新旧相因四项发行管理办法。
官办交子规定每两年一界分界发行，每界发行金额为1256340贯，备发行准备金36万贯铁钱，和新旧相因四项发行管理措施，是保证交子成为纸币并得到推广的重要原因，四川政府在实行官交子分界、限额、准备本金和新旧相因的同时，还制定了纸币回笼、稳定币值的政策。
由于宋朝政府严格执行对交子的管理制度，所以从发行的第一界官交子开始，一直到哲宗时期，交子的币值都是比较稳定的。而宋朝四川交子发行的成功让封建政府发现了发行纸币的好处，之后开始大面积推广使用，到南宋时期，纸币发行已经遍及东南诸路，两淮，荆州，四川等地。
随后，因为交子制造的成本小，统治者从交子的发行中尝到了甜头，就把解决财政问题的主意打到了交子身上。
陕西作为宋朝与西夏对战的前沿阵地，物产匮乏，交通不便，维持军队开销的物资问题常常令当朝统治者头疼。为了缓和朝廷与陕西军队的财政危机，朝廷开始以交子为支付手段，在陕西地区大量投入使用，而且还没有准备金，这次纸币的使用开了滥印纸币用来解决财政危机的大门。
宋太宗
宋朝财政危机在太宗时就已经出现端倪，真宗景德年间，国库财政亏空约257万贯，首次出现了入不敷出的现象。到英宗治平二年，高达1572万贯，神宗即位后推行新法，使财政危机暂时得到缓和，但是由于北方边境常年用兵，所以不久后国库又出现不足。到了元丰八年，国库亏空高达941万贯。
为了解决财政危机，朝廷想尽一切办法，而增印交子就成了最简单快捷的办法。哲宗时期只有两次增印交子，而且数额都控制在50万贯以内，所以对当时社会造成的影响并不大。
宋徽宗
到了徽宗时期，纸币的发行更是毫无章法可言。徽宗时期，由于用兵过多，致使军费增加，加上统治者生活奢靡只知享乐，致使国库空虚，于是开始滥印交子以填补财政空虚，而交子滥印的结果就是导致交子贬值。
大观元年，为了弥补交子因为滥发贬值的问题，朝廷把“交子”改为“钱引”，“交子务”改为“钱引务”。钱引不设准备金就不能兑换，它只是更换了一个名字而已，根本没有什么实际改善的办法，所以依然解决不了交子贬值的问题。
宋徽宗发行没用准备金的钱引，用来圈养军队，发行的金额超过官办初期金额的20倍之多，导致纸币信誉扫地。
与南宋的偏安一隅不同，北方边境与敌国的战争形势更为严峻，为了供养庞大的军队，提供足够的战争物资保障，政府不得不更加依赖滥发纸币，弥补财政赤字。超额纸币的发放造成了通货膨胀，货币贬值，然而离开超量纸币，南宋王朝就难以生存。
两宋时期的交子、会子都曾规定对使用时限三年为一界（交子两年为一界），界满换新纸币，每界发行的数量也有限定最高额度，但是每界都会超出突破限额。到了宁宗庆元以后，纸币会子进入了恶性膨胀时期。
端平二年，国家一年的财政收入还不能满足十个月的财政支出，剩下的两个月所需完全依靠财政赤字即增印纸币来弥补。而到了宝祐四年，财政赤字远超过财政收入，每年必须发行1亿3000万巨额纸币才能勉强弥补财政赤字。
随后，在四川担任宜抚使的李曾伯上奏时谈及四川纸币，在谈及纸币发行遇到的一系列问题以及解决办法时，向朝廷提出收回纸币发行权力，将两界行使的钱引用会子兑收回笼。
于是宝祐四年，朝廷收回四川发放纸币的权力，停止发行钱引，银会，四川另外发行一种新的会子，使用了一百多年的钱引就此结束。
到了宋度宗在位期间，由于纸币面值一降再降，毫无信用可言，朝廷又造了“见钱关子”，提高了币值面额，强行推行使用，对百姓进行进一步掠夺。在这样昏庸无度的暴政统治下，百姓怨声载道，苦不堪言。
而长期的赤字财政终于让国力与财政衰竭，国家元气不保，最终走向灭亡。那些荒淫无度只知享乐的统治者也终于为自己的行为买单，葬送了自己的国家，留下千古骂名。
宋代纸币从发展到消亡，期间所经历的发展路径，所产生的问题弊端以及采取的改善措施及解决办法，都给后世留下了宝贵的经验财富，让我们在面临相似的情况下有一个很好的借鉴作用。
宋代纸币的发行，开创了中国以及世界纸币的先河，不仅促进了宋代工商业的发展，还为我国历代纸币的发行及管理奠定了基础。
自改革开放以来，我国不管是在经济上还是在科技上都取得了举世瞩目的成就，然而，1994年，我国同样出现过通化膨胀的危机。
随着我国经济实力的日益增强，我国在国际上占据了世界领先地位，人民币在国际货币体系中也起到了举足轻重的作用。但人民币超额发放同样会影响人民币币值的稳定。保持币值的长期稳定，也将是国家领导任务的重中之重。
参考文献：
《两宋财政史》
《宋史》
《清波杂志》
《宋会要长编》
《小畜集》
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