各地代开发票个税政策口径集锦（持续更新中。。。）

序号

文件名

文件号

1

《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》

国家税务总局公告2016年第59号

2

《国家税务总局内蒙古自治区税务局关于核定征收个人所得税有关问题的公告》

国家税务总局内蒙古自治区税务局公告2018年第19号

3

《国家税务总局北京市税务局关于调整个体工商户个人所得税核定征收率的公告》

国家税务总局北京市税务局公告2018年第10号

4

《国家税务总局天津市税务局关于经营所得核定征收个人所得税有关问题的公告》

国家税务总局天津市税务局公告2018年第30号

5

《国家税务总局湖北省税务局关于调整代开增值税发票个人所得税预征率的公告》

国家税务总局湖北省税务局公告2018年第11号

6

《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于自然人申请代开发票个人所得税有关问题的公告》

国家税务总局广西壮族自治区税务局公告2019年第4号

7

《国家税务总局黑龙江省税务局关于自然人申请代开发票个人所得税有关问题的公告》

国家税务总局黑龙江省税务局公告2019年第1号

8

《国家税务总局湖南省税务局关于进一步深化“放管服”改革的通知》

湘税发〔2019〕1号

9

《国家税务总局湖北省税务局关于代开发票环节个人所得税有关问题的公告》

国家税务总局湖北省税务局公告2019年第13号

10

《国家税务总局重庆市税务局关于自然人申请代开发票个人所得税有关问题的公告》

国家税务总局重庆市税务局公告2019年第2号

11

《河南省地方税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》

河南省地方税务局公告2017年第4号

12

《青岛市地方税务局关于进一步明确个人所得税扣缴义务人履行扣缴义务的通告》

青岛市地方税务局通告2017年第2号

13

《山东省地方税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》

山东省地方税务局公告2016年第2号

14

《深圳市地方税务局关于个人所得税征收管理若干问题的公告》

深圳市地方税务局公告2016年第2号

财税智库政策观察

新《个人所得税法》、实施条例及相关文件出台后，我们关注到多地关于代开发票中涉及的个人所得税政策做了相应调整，主要变化一方面是降低征收率，体现个人所得税的减税降负；另一方面是部分地区对部分业务代开发票时取消征收个人所得税。

一、代开发票代征个人所得税依据：

《国家税务总局关于规范国税机关代开发票环节征收地方税费工作的通知》（税总发[2016]127号）规定，地税机关委托国税机关代征的，国税机关应当在代开发票环节征收增值税，并同时按规定代征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税（有扣缴义务人的除外）以及跨地区经营建筑企业项目部的企业所得税。

国地税合并后成为一家，征收代开发票环节涉及的各地方税种，更是责无旁贷。

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