自2009年10月以来，双柏县经历了冬春连续干旱，给人民群众生产生活带来了严重影响。据气象资料显示，去冬今春(2009年11月到2010年2月20日)，我县降雨量为24.8毫米，比历年同期偏少63.1毫米，比去年同期偏少147.0毫米；该时段平均气温为12.1℃，比历年偏高2.0℃。为及时了解全县受旱灾影响的程度，为县委、县人民政府研究部署抗旱救灾工作提供决策参考依据，双柏县统计局适时组织开展了双柏县2010年夏收农作物旱灾情况调查。现将有关情况报告如下：
一、旱灾情况
（一）人畜饮水受灾情况
截止3月4日，全县共有：83个村居委会800个村民小组20515户农户88415人饮水困难，占乡村人口的62.47%；有83个村居委会887个村民小组69218头（匹）大牲畜饮水困难。
（二）夏收农作物受灾情况
全县2010年夏收农作物播种面积168057亩，比上年同期下降2.44%。共有165388亩夏收农作物受灾，占播种面积的98.41%，其中绝收132637亩，占播种面积的78.92%，预计造成直接经济损失5864.82万元。夏收粮食作物受灾109642亩，占夏收粮食作物播种面积的99.25%，绝收95503亩，占夏收粮食作物播种面积的86.45%，预计损失粮食10196吨，与上年相比粮食产量下降84.98%。其中：小麦受灾43282亩，占其播种面积的99.04%，绝收38567亩，占其播种面积的88.25%；蚕豆受灾40349亩，占其播种面积的99.47%，绝收34464亩，占其播种面积的84.96%；豌豆受灾21595亩，占其播种面积的99.11%，绝收19263亩，占其播种面积的88.40%。夏收经济作物受灾55746亩，占夏收经济作物播种面积的96.80%，绝收37134亩，占夏收经济作物播种面积的64.48%。其中：油菜受灾12909亩，占其播种面积的99.60%，绝收11046亩，占其播种面积的85.22%；蔬菜受灾27965亩，占其播种面积的94.53%，绝收13761亩，占其播种面积的46.52%；药材（白扁豆）受灾7714亩，占其播种面积的100%，绝收6358亩，占其播种面积的82.42%。
（三）库塘蓄水情况
库塘蓄水是我县农业生产用水的主要来源，由于连续干旱，部分河流断流、水库蓄水不足。据各乡镇调查的结果表明，截止2010年3月4日，全县库塘蓄水1880.42万立方米，比上年同期的5474.95万立方米减少3595.53万立方米，下降65.67%。
二、组织抗旱救灾情况
入春以来，在县委、县人民政府的领导下，各乡镇积极组织广大群众开展生产自救，共投入抗旱救灾资金445.9万元，投入抗旱物资农膜23吨、柴油128.6吨、抽水机械1006台（套）、抗旱运水机械1020台（套），组织了3713人（次）县乡干部深入农村开展抗旱救灾，组织开展抗旱救灾科技培训450场（次）17149人（次）。
三、存在的主要问题
面对近期严重的干旱，抗旱工作也暴露出一些问题。一是旱情监测手段不够先进，中长期天气预报的准确度不高，一些乡镇对旱情信息的掌握、上报不够及时；二是抗旱预案体系尚不够健全，特别是预案的预警功能不够，预案的可操作性还不够强，一些乡镇没有按照防御严重干旱灾害的要求编制预案；三是有些乡镇抗旱服务组织力量薄弱，有的机械设备陈旧老化，投入不足；四是节约用水宣传力度不大，全社会节约用水意识不强。
四、下步工作建议
抗旱减灾关系到社会稳定及国民经济发展的大局，各级各部门必须高度重视。从有关气象预测资料看：春播期间（4-5月），雨量偏少，气温偏高，雨季开始偏晚，旱情还有继续蔓延的趋势，部分地区还有可能出现“倒春寒”。为顺利完成年初制定的各项农业农村经济发展的目标任务，要切实做好长期抗旱的思想准备，进一步做好各项抗旱减灾工作：
（一）深化、细化抗大旱、连续抗旱的预案。根据当前的旱情，各地要进一步深化细化抗旱应急供水预案，进一步做好需水量预测和供需平衡分析测算；进一步完善防旱抗旱预警预案体系，增强预案的预警功能和可操作性。同时组织抗旱技术人员深入抗旱一线，帮助寻找水源，做好技术指导，在实践中不断调整完善抗旱预案。
（二）积极采取应急措施，保障人民群众基本生活用水。干旱缺水地区要做好计划用水、节约用水和科学调配水资源工作。水资源短缺地区要减少用水大户的用水量，保障人民群众基本生活用水。
（三）加快水利工程建设，解决水资源的供需矛盾。从今年的抗旱工作实践看，我县存在水资源缺乏问题，为进一步提高抗旱能力，要加强“病险水库”除险加固项目的争取力度，加快实施一批人畜饮水工程项目，这是增加水源解决抗旱用水的根本措施。同时，应加强农田水利建设，加强灌溉渠系、排灌设施的配套和维修养护，提高水的利用率，积极推广灌溉节水技术；加强水资源的管理，保护好水源，大力推行节约用水，从根本上解决水资源的供需矛盾。
（四）促进全民节水意识，提高水的利用效率。加大节约用水宣传力度，提高人民群众的缺水意识，厉行节约用水，建设节水型社会；增加农业节水技术的推广、应用，进一步做好渠系防渗工作，减少渗漏量；加强水务一体化管理，统一调配水资源，减少水资源浪费；加大治污力度，加强监督检查，采取严厉措施，查处非法排污行为。
（五）加大安全生产宣传、督查力度。为了维护社会稳定，一要加强居民生活用水安全检查；二要加大水事纠纷的调处力度，维护村民的团结稳定；三要加强护林防火和家庭生活用火安全的宣传教育和督促检查力度，减少火灾的发生。（六）加强疫病监测和防控，确保大灾之年无大疫。一要加强对疫病高发区居民的疫病监测和防控，防止出现疫情处理不及时，影响人民群众生产生活；二要加强畜禽疫病防控，确保我县畜牧业生产的持续发展。（县统计局）
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