作者：杨维立
8月31日，由北京市商务局、西城区人民政府指导，北京青年报社和中国建设银行北京市分行主办的“北京一刻钟便民生活圈共创沙龙”在新华1949产业园举行。协会、企业、媒体代表等28家多元市场主体共同成立“一刻钟品质服务共建联盟”，联盟将形成高品质供应链和服务链，通过广泛的交流，真正做到服务共建共享。
北京市委、市政府高度重视一刻钟便民生活圈建设，相关工作已纳入第13次党代会报告、2023年政府工作报告和重要民生实事项目。目前，北京共划定856个一刻钟便民生活圈，计划到2025年全部建成，实现全市覆盖。随着这一目标的持续推进，更多居民将享有更方便、更舒心、更美好的生活。
北京市商务局副局长郭文杰出席“北京一刻钟便民生活圈共创沙龙”时表示，要建好这个“圈”，就要坚持问需于民、问计于民，先要摸清“有什么、有多少、怎么样”，做到“手上有账、心中有数”，建立“网点账”“业态账”“空间账”。近年来，在坚持问需于民、问计于民方面，一些地方已进行了有意义的探索。
比如，北京东城前门街道草厂四条社区“小院议事厅”以议百姓关心事、筑社区智慧家为导向解民忧。在此基础上，明确“补什么、补多少、怎么补”，做到因地制宜、一圈一策，定好“计划表”“方案库”“路线图”。实践证明，坚持共建共治共享，打造或者借助更多“小院议事厅”这样的平台载体，更好地收集民情、集中民智，把群众的合理利益和诉求纳入建设规划，以居民视角制订实施方案，“一刻钟便民生活圈”建设定能更具科学性和针对性。
一刻钟便民生活圈建设任务繁重，面临着不少困难和挑战。比如点多面广，不同居民诉求各异，社区之间类型、基础不同等等，因此，一刻钟便民生活圈建设所面临和需要解决的问题也有差异。这其中，小区空间不足是一项较为普遍的难题。令人欣慰的是，在挖掘可用空间方面，北京东城区景山街道利用腾退后的地铁盾构空间打造“美后肆时”市民活动中心，西城区广外街道利用地下库房建设广外生活馆，这些做法都得到了中央主题教育指导组、商务部的肯定。
居民群众最了解实际情况，最容易发现问题，最有解决问题的经验。坚持问需于民、问计于民，鼓励和动员群众建言献策，广泛征集群众的“金点子”，就不难找准一刻钟便民生活圈建设的“着力点”“突破点”，创造出破解堵点痛点难点问题的办法。
一刻钟便民生活圈就建在居民身边，建得好不好，居民最有发言权。诚如郭文杰所说：“除了保证建设速度，更重要的是保证建设质量，将居民满意度作为衡量工作成效的'金标准’。”在一刻钟便民生活圈建设过程中，要健全共建共治共享机制，建立完善投诉举报制度，激励、引导居民参与监督，发现问题及时纠偏正向。不仅如此，中期评估、验收考核等，同样要注重突出居民感受，加大权重、提高分量，让群众满意度成为检验建设成效的“风向标”“指挥棒”。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。有关方面应建立完善“问需于民、问计于民、问效于民”的制度机制，步步为营、蹄疾步稳推进一刻钟便民生活圈建设，努力实现初心与民心心心相印、政府所做与群众想做同频共振，汇聚起万众一心团结奋斗的磅礴力量，早日将一刻钟生活圈建成居民家门口的“幸福圈”，不断谱写北京国际消费中心城市和国际一流的和谐宜居之都建设新篇章。（杨维立）
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