老覃在昨天写了《大同、集宁战败，聂荣臻无心坚守张家口，涞源会议郭天民情绪失控》一文，讲的是：1947年10月11日，傅作义部突然袭击，晋察冀军区首府张家口丢失。晋察冀的军民的情绪低落到了极点。为了振作士气，整顿部队中出现的思想混乱问题，聂荣臻于1946年10月22日召开了晋察冀中央局扩大会议，即历史上常说的“涞源会议”。冀察军区司令员郭天民在感情上无法接受张家口丢失的事实，在会议上指责聂荣臻，说一切失败的根源都来自聂荣臻过早相信了蒋介石政府“和平建国”的谎言，裁军过多，把晋察冀野战军从20万裁减到5万，以至于打绥远战役没能消灭傅作义部，打大同、集宁战役后继乏力，最终连张家口都保卫不了。
聂荣臻深深地被郭天民的话所触动。
之后，他带领晋察冀中央局、晋察冀军区主抓部队建设，积极招兵买马，从冀中、冀晋、冀察、冀东这四个老解放区动员了4 万多个青壮年参军，补充到野战军中。
此外，又对各部队进行了改编，将战斗力较强的民兵升级到野战军中，将各地方独立旅分别调给第2 、第3 、第4 纵队，使3 个野战纵队都由原来的2 个旅扩充为3 个旅。
如此一来，晋察冀军区3 个野战纵队总兵力达8 万余人，再加上16万的地方部队，共有24万部队，战斗力大大提升。
接下来，聂荣臻急需打一场大胜仗来鼓舞人心，稳定局面。
老覃在这里絮叨几句，聂荣臻元帅的政治工作是非常出色的，当年在红一军团主抓军队建设，后来主持发展晋察冀根据地，事事井井有条，创建卓有成就。
至于他在抗日战争结束裁军过多，那也是在坚决执行党的方针政策，无可厚非。
在战略问题和指挥大兵团作战上，说实话，的确不是他的强项。
他要打一场大胜仗，怎么打呢？
当时华北的形势是这样的：国民党军占领张家口之后，彻底控制了平绥路，气焰熏天，威势极盛。北平行辕主任李宗仁会同第十二战区司令长官傅作义、第十一战区司令长官孙连仲，制定下了“打通平汉路，控制大平原”的战略方针，意欲将晋察冀野战军驱逐出冀中平原，进而困死在冀东、冀北的山区里。
在这一战略方针的指导下，第十一战区第16军进占蔚县、窥伺灵丘；第94军一部沿平汉路南下，打通平汉，直取易县。
毛主席远在延安，对华北国民党军的战略意图洞若观火，知道敌16军和敌94军一旦攻取蔚县、易县，接下来就会合击涞源。
经过分析和推演，他认为晋察冀野战军已不应该再在平绥路上与敌纠缠，而应转兵于察哈尔以南地区，求歼国民党军第16军一部。
他致电聂荣臻，指出：我军不应拘于一城一地的得失，而要在与敌周旋中寻找战机，在运动战中消灭敌人的有生力量，最终扭转战局。
聂荣臻心领神会，立即指挥晋察冀军区部队开赴察南。
但是，大战尚未展开，由于部队行动不协，步调不同，迟迟未能攥成一个拳头向敌人出击，而国民党第94军已经靠拢过来了。
即在察南的歼敌计划就此流产。
聂荣臻不无遗憾地向毛主席报告说：“敌两路比较靠拢，我极受限制”，“提议于必要时集中力量于平汉，求得在东面打开局面。”
为了证明能在“东面打开局面”，他安排杨成武第3 纵队附冀察军区独立第4 旅迎击由涞水沿易县公路进犯的国民党军第94军第121 师第361 团。
杨成武是聂荣臻麾下最能打硬仗的骁将之一。
老覃早年在《新代总参谋长被主席称为“赵子龙”，许世友为之忧：光有胆气不行》一文中提到，杨成武十五岁投身革命，红军长征途中，他为红四团政委，率部充当前锋，哪儿战斗最激烈，哪儿就有他的身影，被毛主席视为赵子龙式的英雄人物。1955年我军第一次授军衔，聂荣瑧稳居晋察冀首席，评上了元帅；居晋察冀次席的杨成武评为上将，位居开国上将中第十位。1979年6月，中央军委副主席聂荣臻负责牵头调整总参谋部领导班子，当时杨成武任副总参谋长，由于他跟随聂帅战斗了几十年，感情深厚。为了避嫌，聂帅没有推举他转正，而另外荐举了“三杨”中的杨得志出任。
话说回来，杨成武骁勇善战，他一出手，便在11月3 日晚歼灭了全系美式装备的敌第361 团。
但这一场小胜并未能改变敌第94军攻取易县、与16军会攻涞源的决心。
11月13日，94军第5 师并第121 师1 个团共4 个团的兵力，再度沿沿易县公路进犯。
北平行辕主任李宗仁为了加强94军的进犯力度，还以第53军第116 师及第130 师主力充当第94军的右翼，向西扑来。
聂荣臻感觉到打大仗的机会来了。
他紧锣密鼓地调兵遣将，将晋察冀军区的第1 、第2 、第4 纵队秘密从察南转移至易县及其西北地区，准备在范家台、张家沟、南桥头一线集中兵力敌第94军的4 个团以致命一击。
战斗一开始，敌第94军4 个团很快陷入混乱局面。
但是，聂荣臻对钳制敌第53军的准备不够充分，未能切断其与第94军的联系。
战斗没打多久，敌第53军从侧翼挥军掩杀，我军被迫撤离了战场。
由此可见，晋察冀野战军各部队间的配合问题仍没有解决好。
这次战斗结束，聂荣臻认为部队已经疲惫，便向中共中央军委和毛主席请求全区部队休整20天。
在晋察冀野战军休整的这20天时间里，国民党军在平汉路以西地区为非作歹，四下发动攻略，晋察冀军民苦不堪言。
时间到了12月19日，聂荣臻置进攻易县的敌第94军于不顾，集中起经过20天养精蓄锐的主力，准备歼灭进犯满城的国民党军第53军一部。
满城之战打了两天，并未达成大量歼敌的目的。
聂荣臻决定指挥部队南下，另在保定以南寻找歼敌机会。
可真甭说，聂荣臻这一次转移是转移对了。
他在1947年1 月20日至28日发起的保南战役大有斩获，攻克了平汉路望都、定县、新乐等据点，歼灭了国民党军地方部队8000多人，取得了晋察冀自解放战争爆发以来罕有的较大一次胜利。
毛主席及时致电表扬，称：“甚慰。望对指战员嘉奖。”
但是，晋察冀军区在这次作战胜利之后，在接下来的作战中再度失利。
事情是这样的：1947年2 月6 日，国民党第94军孤军冒进，悍然占领了易县姚村。这是我军歼灭大股孤立之敌的绝妙良机，如果换成彭、林、刘、徐、粟中的任意一位，敌94军军部这回是插翅难逃了。
聂荣臻呢，他也抓住了这个良机，下令第3 、第4 纵两个纵队以18个团的兵力死死围住了敌94军军部及所率5个团。
但是，一顿操作猛如虎，最终仅歼敌两个营。
即自毛主席指示聂荣臻转战察南，时间已经长达4 个月，聂荣臻总共才歼灭国民党军8 个团，折合2 个半旅，距离中央分派“歼敌6 个旅”的作战任务相距甚远。
毛主席因此对晋察冀战略区的局面忧心如焚。
他在1947年2 月21日致电聂荣臻，指出晋察冀打不出好仗的根本原因——都是“在被动情况下进行的”，要求他向陈粟、刘邓、陈谢三区学习，“大踏步进退，完全主动作战方针”。
聂荣臻顿时陷入了沉思中。
不得不说，毛主席目光如炬，一眼就看出了问题的关键所在。
聂荣臻后来也在回忆录中心悦诚服地总结：“那时候，我们的一些作战行动，往往为敌人的行动所吸引，费力气不小，歼敌却不多……根本问题就在于没有掌握主动权。”
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