文/虹野
12月29日，教育部等九部门联合发布《中小学生减负措施》（下称《减负三十条》），从学校、培训机构、家庭等方面作出全面规定，包括严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数等。
过去减负主要是发文件要求学校少布置作业，保证学生睡眠时间，以至于减轻学生负担仅仅停留在纸面上。这次《减负三十条》和以往减负有很大的区别是建立在两个文件的基础上进行的，一个是2018年初，联合民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（教基厅〔2018〕3号）另一个是教育部等八部门近日联合出台的《综合防控儿童青少年近视实施方案》。这两个文件为《减负三十条》落地无论是在舆论上还是实际操作上都提供了一定的条件。
但是不得不说的是学生学业负担过重的现象是所有教育问题的最终表现形式，《减负三十条》仅仅涉及到学校、培训机构和家庭三方面，对于影响教育深层次的问题避而不谈可能会使得减轻学生负担的行动浅尝即止。
一、 教育资源不均衡带来的家长焦虑难以解决
新时代教育的主要矛盾是教育资源不均衡与人民日益增长的对优质教育资源需求之间的矛盾。家长对优秀教育资源的需求是教育主管部门必须正视的问题，
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