上一篇《 支持限制五常否决权，美国这是想点燃新一轮大战之火么？（上）》说到根据欧洲国家列支敦士登的提议，据说下次开联大时候可能要对一件事进行表决了——如果以后五常谁要是再动用否决权，那就得来联大解释说明。
看着不长，一堆车轱辘话，里面的玄机和深坑一大堆呢！！！
按照《联合国宪章》，这种事联大是可以讨论，但是表决通过了呢？答案是——没用！
如果只是弄个程序性问题，动了否决权然后来联大说明，然后联大表决接受这个说明，或者不接受这个说明。那么跟否决权其实没有什么直接关系……
不管联大接受还是不接受，反正就是否了又怎么样？
联大表决只是表明一下国际社会整体态度，或者干脆说五常谁家影响力大小，也仅此而已吧！！
前阵子好多人念叨，联大表决通过了决议，要求俄罗斯赶紧在乌克兰停手，141票赞成，5票反对，35票弃权。然后很多人就拿来说事，说俄罗斯罔顾国际社会啦……
其实这也就是恶心恶心俄罗斯用。美国除了这一招已经没有太多好办法了，而且……
而且美国自己未来被恶心的机会多了去了！
嗯，是啊，五常里经常有这种事，比如联大表决要求美国停止封锁古巴，联合国193个会员国中192个参与投票，其中187个投赞成票，3票反对。可是有用吗？
我们作证，没啥用……
还得强调一下，这可是联大第23次通过这个决议了！！！过去23年里年年通过，可是美国就是不搭理，又咋了？
其实还不光古巴这事，前两年联合国大会召开紧急会议，就要求美国撤回将其使馆迁往耶路撒冷并承认耶路撒冷是以色列首都的议案进行投票表决。决议草案最终以128赞成、9票反对和35票弃权获得通过。
然后呢？？
你先借美国个胆子，再问问他敢不敢撤？
然后这事可能有点大啊！！
美国常驻联合国代表黑莉警告，“美国将会记住这一天”，这次投票将对美国如何看待联合国、如何看待“谁在联合国不尊重我们”产生重要影响。
嗯，我说的！！
呵呵，美国这何止是藐视联大？？
其他的事情就更多了，比如2020年联大通过的应对新冠肺炎疫情决议是以169票赞成、2票反对获得压倒性多数通过，仅美国和以色列投下了反对票。
然后呢？
真的要是一桩桩的写下了，我得写第四集甚至第五季（嗯，我没写错字），你肯定看的不耐烦骂我骗稿费……
反正对于美国来说，脸皮不重要，实惠，眼前利益那也是利益啊！！！你见过地球上被恶心死的先例么？
所以吧，这个表决就是通过了，也然并那啥了……
那么想通过程序设置一下，如果五常来解释，联大决议否决了这个解释，那么五常的否决是不是可以被推翻了？
还得呵呵。
还是根据《联合国宪章》这种关于安理会的问题，那是需要修改《宪章》的。可是想修改《宪章》那得安理会先点头，然后联大通过决议。
安理会要点头通过决议，那得五常一致同意才行……
这是讨论个寂寞啊！！
所以，想限制“五常”的否决权，那得五常全体都答应才成！！
因此别看法国放话说他们也支持，那就是送给嘴皮子人情而已！
为什么《联合国宪章》当年设计成了这个鬼样子？？
因为二战快结束的时候，大家觉得没人想打世界大战了……
打完这一仗，咱们哥几个就别再打起来了吧？？
“否决权”怎么扯上世界大战了？
因为二战末期雅尔塔会议期间，罗斯福跟斯大林谈未来战后格局的时候，就研究建立一个联合国这种机构，到时候让各个主要大国能坐下来在一张桌上扯，哪怕是互相骂，互相怼也成啊，在桌边就算打起来也不过是用拳头，最多加上水杯子和椅子……
离开这张桌子去打，那就说不好了……
比如这种的……
既然要建立一个机构来解决这个问题，那么就得考虑一下怎么设置，对吧？怎么设置对呢？如果可能就得参考一下反面教材。
可是有反面教材么？
答案是有，真有！！鲜活生动的一个就在他们眼前呢……
听说过国际联盟么？
一战打完之后，巴黎和会上其实英法和美国什么的已经在商量——未来搞个能防止战争的国际组织吧？？
于是，《凡尔赛和约》里加了一条——成立国际联盟。就这么在英法两大世界主宰的操办下搞起来了这个“国联”。
这个组织的宗旨是减少武器数量、平息国际纠纷、提高民众的生活水平以及促进国际合作和国际贸易……
反正冷眼一看跟今天联合国蛮像的！
而且成立之后还真的解决了不少国际争端，比如瑞典和芬兰关于一个岛子的争议；波兰和立陶宛的领土争端（这个最逗了，有空大家可以自己查一下）；南斯拉夫、希腊和阿尔巴尼亚的领土争端，还有其他一些国家跟德国（战败国好欺负）的领土争端……
你们等着的……
国联机构设置其实跟今天的联合国也蛮像的！从大会、行政院和秘书处到附设国际法庭、国际劳工局两个独立机构和委任统治、裁军等众多专门委员会。反正今天联合国该有的，他都有了！
所以功能齐全，而且还真的能办事，大家为啥不感兴趣啊？
审核别找我算账，这是显示1936年时候的世界，中国被弄成了那么多片，那是蒋先生的锅，跟今天的世界是不同的
所以国际联盟最多的时候有63个国家加入了呢！考虑到全世界当时公认的独立主权国家一共68个，不算少了吧？？？
可是为啥，国际联盟没有好像联合国这种维持了世界到现在为止70多年没有大战，而是20年不到就又干起来了呢？
走，干二战去……
其实国联的问题就出在了不光设置国联的出发点不正，而且制度设计上有重大缺欠！
英法设置国联其实主要是想要一个权威国际机构来把那些战败国的殖民地转交给他们！对，直接去抢不太好看了，要是有这么个机构一转手，“哎呀呀，这是国际社会公认的稳妥方式啦，不是我抢的，是大家求我来管的……”
是不是就好看多了？
国联那个“委任统治”机构为啥设立？嘿嘿……
还记得为啥爆发“五四”运动么？我们可不是一个好被瓜分的民族！！！
就这么一个出发点，这个国际组织根子就有问题，也因此惹翻了美国！
对，美国没有签署《凡尔赛和约》所以从来不是“国联”成员……
当时美国总统威尔逊带着一个《十四点建议》跑去巴黎，说的可好听了“为了和平，以后不许打了，还有啊，殖民统治很缺德的，这是民主国家该干的吗？让人家独立好了，独立之后大家和和气气做生意就是啦……”
貌似“白莲花”实则老谋深算啊！！
你感动了么？
想不想看看当年英法是怎么盘算他的这个建议的？
“嗯，让殖民地独立是吧？美国手里一共俩殖民地，一个古巴，一个菲律宾……我们呢？？”
“做生意是吧？你美国发了战争财，玩起来这些谁能干过你？最后我们的殖民地还不都被你经济殖民了？”
没错啊，美国凭着战争的军火订单稳稳坐在了第一工业大国的位置上，还赚来了地球上半数的黄金储备，呵呵……
意大利老弟，别听美国那小子忽悠，我和老克说好了，让他去坑死这小子……
所以么，巴黎和会的结果就是，英法加上意大利联手把外交经验不多的威尔逊给坑死了……最后美国国会急眼了，啥都没捞着，还下了本钱去打仗？这买卖我们不干了！！
好了，一个世界强权国家自己把自己排除在“国联”之外了……
这对于“国联”的权威性其实就是一个严重的挑战或者威胁。
这是“国联”的问题之一……
那么下一个问题哦。
国联的大会约等于联大，这不用说。那个行政院其实就约等于今天的安理会了，问题也就出在这里了！
行政院亦称理事会，由英、法、日、意4名常任理事国和4名非常任理事国(每年更换一次，后增至11名)组成。1926年缓过气来的德国也成了常任理事国？
我不稀罕那个“五常”
呵呵，这个“五常”很亲民的，没否决权不说，最关键的是，德国那种战败国都能入常，还有被国联（前身其实应该追溯到协约国最高委员会）围堵了很久的苏联在1934年9月18日也加入常任理事国了。
问题也就出在这里了！！
德国是战败国，能加入也罢。只是让国联不是那么有权威了呗？可是如果国联议事规则是必须“一致同意”呢？
想想看，60多个成员国有一个不同意，这事就黄了，那么搅黄点事是不是特容易？
当然，还有最关键一点，国联的决议是没有国际法强制效力的！！
那你说，国联还有多大用？对付小国时候，谴责，呼吁制裁，小国多半会怕，因为国联有英法这种强国做后盾啊！
可是对于真的强国来说，尤其是实力可以挑战英法的那种，是不是不鸟你就不鸟了，也不会怎么样！！
所以希特勒一上台，就退出了国联，常任理事国不要了，因为不！稀！！罕！！！
你不会忘记国耻吧？？？？
因为此地没有吸引力啊，都是英法在捞好处，作为一个其他的强国想来这里办啥事，不成，离开这里想干啥就干啥，这里也没咒念。
那还为啥搭理国联？
记得这个“李顿调查团”吗？
所以我们看见了，918事变之后“李顿调查团”虽然捣糨糊，可是日本就是容不得那个调查报告结论里“成分低于纯净水里的矿物质”最后一丝丝公正。
只要咱们哥们好，国联算个鸟！！
于是日本也借着这个由头，退出了国联，常任理事国也不要了，因为也！不！！稀！！！罕！！！！
事情到了这个地步，还能怎么着？
下面是苏联被开除出了国联，因为他们也无视国联的呼吁，决议，要求，打了苏芬战争……
不是苏军自己有问题，而是大清洗掏空了苏军的军官队伍啊！
打了也就打了。国联还是不能怎么地。
那好了，这么一个国际组织，对强国没有任何吸引力，加入反而可能损害其利益（维护自己利益时候受限制），一脚踹沟里，也无所谓。
那还等啥啊？
于是国际上没了任何可以协调强国利益，制约强国的机制了……
还等啥，去战场解决问题吧！
嗯，就这么解决的……
所以，罗斯福在设计联合国最基本机制的时候，其实一共就两条：第一，一定要把世界上能说了算的国家都拽来。第二、让他们在这里千万不要掀桌子……
五常那个坚不可摧的否决权，怎么来的？
为啥五常就是五常？
想掀翻这个机制么？
有本事你试试看呗？
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