大力发展农业循环经济

发展农业循环经济，要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，遵循减量化、再利用、再循环的原则，以提高农业资源利用效率为核心，以科技进步动力，以节地、节水、节肥、节约、节种、节能和资源综合循环利用为重点，形成资源消耗低、污染环境少、科技含量高、经济效益发、人力资源优势得到充分发挥的节约型增长方式，实现农业可持续发展和农村社会和谐。　　（一）加快发展以沼气为载体的能源生态循环经济　　大力实施“生态家园富民工程”，加快普及农村户用沼气。以农户为循环单元，形成能流和物流良性循环，促进节支增收，实现家居文明清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、农村卫生环境优良化。　　在大中型集约化畜禽养殖场建设沼气工程，建立起“规模化生态养殖业－沼气工程－有机肥料－高效种植业生产基地”高效生态循环经济模式，把规模化养殖场的畜禽粪便从废料变成肥料，既有效治理农村面源污染，又促进生态养殖业和高效种植业的发展，延伸农业产业链、生态链和农民增收链，形成农业循环经济园区。　　实施“乡村清洁工程”，集成推广“三节”（节水、节肥、节能）实用技术和工程措施，对农业剩余物进行无害化处理和资源化循环利用。变“三废”（粪便、秸秆、生活污水垃圾等农业废弃物）为“三料”（肥料、饲料、燃料），促进“三生”（生产发展、生活宽裕和生态良好），实现“三净”（净化水源、净化田园和净化庭园），形成良性循环村社，打造新村新貌。　　（二）努力构建农作物秸秆循环经济链　　一是发展秸秆肥料。要因地制宜推广免（少）耕覆盖还田、高温堆腐还田、留高茬还田，实行保护性耕作，提高土壤有机质。二是发展秸秆食用菌。农作物秸秆，搭配必要的培养基就可以生产食用菌，产菌后的下脚料还田重复利用，形成“秸秆-食用菌培养基-菌渣肥田”的循环经济模式。三是发展秸秆饲料。通过秸秆青贮、秸秆氨化和发展混合日粮，降低饲料成本和劳力成本，提高养殖效益。四是发展秸秆能源。秸秆发电、秸秆气化和秸秆入沼气池产生生物质能，既缓解农村能源紧张，又有利于保护生态和资源。五是发展秸秆建材。秸秆代替木材生产的地板、墙板、家具等，既轻便又环保，减少木材消耗，促进生态建设。　　（三）大力实施以提高用地效率为重点的良田保育工程　　大力提高耕地质量，夯实农业可持续发展的基础。一要改造中低产田土，提高耕地集约利用水平。要以项目作支撑，坚持统一规划，集中连片开发，实行“山、水、田、林、路”综合治理，加大标准粮田的建设力度。提高耕地产出能力。二要提高耕地集约利用水平，把耕地治理与调整优化农业结构紧密结合起来，加快优势农产品向优势产区聚集，提高耕地的综合产出效率。三要抓好测土配方施肥推广“测土、配方、验证试验、生产、供肥、指导施肥”一体化服务模式，扩大测土配方施肥实施规模，提高肥料利用率，减轻化肥对耕地、水体的污染。同时，大力提倡积造增施有机肥，增种绿肥，改良土壤结构，提升土壤有机质。　　（四）积极推进以节约技术为重点的节约农业建设　　要大力推广应用节约型的耕作、播种、施肥、施药、灌溉与旱作农业、秸秆综合利用等节约型技术，实行减量化生产，减少污染排放，逐步实现粗放农业向精准农业转变。继续深化旱地改制，优化耕作制度，推行粮、经、饲多元种植，大力发展旱作农业，缓解资源性缺水和季节性、区域性干旱对农业生产的制约，为畜牧业和工业发展提供原料支撑。抓好免耕覆盖沃土特别是稻田保护性耕作技术，要抓好水稻旱育秧（抛秧）、地膜覆盖栽培力争取得新的突破。技术组装配套，提高综合效益。在高效经济作物园区积极发展喷、滴、微节水节灌设施，提高水的利用效率。　　（五）继续推动以提高农产品质量为目标的生态农业建设　　综合应用以沼气为纽带的能源生态循环经济和秸秆循环经济模式，实施良田保育行动，推广节土、节水、节肥、节药、节种技术，建立高功能、高效益的农业生态系统，使农业生产发展、生态环境保护、资源循环再生利用、经济效益等协调统一。紧紧围绕生态试点市、生态示范县和农业生态园区建设，推进农业标准化生产和产业化经营，发展特色生态农业，建设无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地，为精深加工龙头企业提供优质原料，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。