本文是读书笔记
控制是指行政手段干预
一）几个问题
如果政府不进行管控，人口会不会一直向上海这样的超级城市聚集？
人口过多，会不会导致超级城市不堪重负？
人口的聚集，会不会使地区间的差距越来越大？
二）大城市
我小时候的农村，有人喜事，结婚、生儿子、老人寿终，会请放映队在打谷场上演电影。如果有人考上了大学，那更是天大的喜事，甚至会连演几天。
在老家人的观念里，考了大学，便意味着跳出了农村，迈向大城市，幸福的生活指日可待。
我大学毕业时，2002年夏天，班里的同学齐刷刷地去了北上广深，留在武汉的人非常少，那时候的武汉不具备吸引人才的能力。
几代国人的想法都比较相近，希望从农村到城市，从小城市到大城市，人口涌动的洪流向几个特大沿海城市以及北京等少数区域聚集。
越来越多的人涌向城市，使得大城市不可避免地患了“城市病”，拥挤、污染、犯罪。
交通拥挤，通勤时间长，环境污染，空气质量差，物价高，房价高企，生活体验感越来越不好。
很多人会轻易地下一个结论，人口过多是导致这些“城市病”出现的原因。
一系列手段正在控制人口数量以及调整人口结构：
户籍制度
高学历的落户优势
就业机会
教育资源
社会福利
三）规模经济
即便如此，年轻人依旧前赴后继地赶往上海、北京等超级大城市。
大城市的优势在于其密度，而密度对于经济发展作用极其重要，形成规模经济。
大城市人口密度所具有的优势，体现在三个方面：
可以分享固定投入
大城市人多，更容易分摊掉固定投入。
餐馆吃饭，客流量越大，平均每个食客分摊的餐馆投入成本越低。店家和食客都获益。
劳动力市场的匹配程度高
什么样的人才都能招得到，什么样的本领都有用户之地。
不管你是学挖掘机工程，还是月嫂，风水师，钎脚的高手，在大城市统统能找到饭碗。
学习效应强
生活在大城市，有大把的机会跟身边的前辈学习技能，边干边学，跟别人沟通交流中提升自己。
大学生毕业后，愿意留在大城市，月薪一半拿来付房租也无所谓，因为真的可以学到东西。
城市人口越多，规模效应越明显，经济越有活力。主动控制人口与之背道而驰。
四）劳动密集行业
我们知道，生产有三要素，土地、劳动力、资本。
古代中国是农业社会，90%的人口从事种植业，人口、资本随着土地散布均匀。
乾隆年间，北京75万人，全国人口大约三亿。都在家乡老老实实种田。
现代社会的大城市，第二、第三产业比重极大，工业和服务业都是劳动密集行业，需要大量的人口聚集。
2010年，上海第一产业占10.1%，第二产业占46.8%，第三产业占43.1%
工厂企业，广告代理，电子分销，快递外卖，滴滴美团，美容会所，宠物护理，家政月嫂，餐厅饭店。
庞大的人群聚集在上海，极大地提高了服务业的质量和效率，每个人都能享受到快捷便利的生活。
服务业天生就要集聚人口。
五）上海人口
上海人口多么？
2009年，1900万
2010年，2220万
2011年，2350万
2012-2017，2400万
近五年，上海一直保持2400万的常住人口，其中户籍人口1450万，外来常住人口950万。
上海人口占全国人口比率为1.8%。
上海城市定位，对标的是几个国际大都市。巴黎1100万，占法国16%。伦敦860万，占英国13%。
再看东亚两个邻居。
首尔1050万，韩国20%人口生活在首都。日本人口多年负增长，但东京、大阪等都市人口却在缓慢增长。
国际上通常用齐夫法则来预测城市人口，某个国家超级城市的人口，应该是第二大城市人口的2倍，是第三城市人口的三倍，第N大城市的N倍。
韩国第二大城市釜山，400万人。第三大城市仁川，300万人。
北京、上海这样的超级城市，目前人口是不足的，4000-5000万才算合理。
六）看不见的手
人口会在集聚中走向平衡，市场会有看不见的手来进行调解。
市场应该成为配置资源的决定性力量，而政府只需要更好地发挥他的作用，弥补市场的不足，服务市场。
我们不用担心人口无限制地流向大城市
一个人或一个企业，是不是一定要流向大城市，是自我权衡的过程。
大城市带来的收益与大城市的成本，比较后的结果，盈余或者未来有盈余，留下；亏损或者未来有亏损，离开。
大城市的物价、环境、生存成本等，都是限制人口流入的障碍，市场的力量。并不需要额外的行政控制。
我们不用担心大城市会不堪重负
政府不仅不要刻意控制城市人口，反而应该依据更多的人口来规划城市。
只要治理得当，大城市并不一定会拥堵，东京香港都很好地解决了交通问题。人口密集，反而更利于投资地铁等基础设施。
大城市密集的摄像头极大地降低了犯罪率。服务业的比重逐步增大，取代污染较重的重工业，城市的环境也得到明显改善。
我们也不用担心人口的流向，导致地域经济差异拉大
每个地域都有自己的比较优势。大城市是工业和服务业，需要大量的人口。
有些地区，比较优势是农业、旅游业以及自然资源等，这些产业反而不需要那么多人口。
舌尖上的中国第一季第一集，卓玛母女大清早去林子采松茸，早上三点起来，要走三十多公里。
林子里的松茸是有限的，土地的产出也是有限的。
如果有的卓玛去东部打工，离开了村庄，她可以获得比采松茸更多的收入。而留下的卓玛，因为少了竞争采集者，得到的收益也会更多。
双赢的结果。
理想中的局面：
上海金融服务业繁荣，需要大量的人才；人口流走的齐齐哈尔市，开发旅游资源。
上海的GDP远远大于齐齐哈尔，但两地人均GDP一样。
如果人口可以自由迁徙流动，所有区域的人均GDP也会几乎一样。
七）结语
在未来的时代，我们希望看到如下的局面。
人口继续向城市群聚集，环渤海圈，长三角圈，珠三角圈，形成三个巨大的城市群。
中部西部充分发挥比较优势，农业、旅游、自然资源利用更有效率。
不同地域间，绝对GDP有高低，但人均GDP趋向均衡。
没有城市病。
参考文献：
1，陆铭，2016，《大国大城》，上海人民出版社
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