高层亲自参会！成渝“顶层规划”出炉进入倒计时

川渝横贯线出品  文/李不是

成渝地区双层经济圈建设规划，进程已然加速。

16日，重磅级会议审议《成渝地区双层经济圈建设规划纲要》。这次会议的召开，显然进一步确定了成渝双层经济圈在中国经济版图中的地位和作用。几点解读如下。

1：高层亲自参会。

此次重磅会议，高层亲自参会讨论并审议，更显意义重大。实际上，高层对成渝的规划早已开始，且推动着成渝在地位大幅提升。2019年4月，高层到访重庆，提出重庆要在“推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在推进共建一带一路中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”。

如今来看，三大作用的定位，实际上是新的国家战略“成渝地区双城经济圈建设”的一次提前热身，凸显出对重庆的高度关注和期盼。

2：国家战略无疑。

“成渝地区双城经济圈建设”上升为国家战略显然是板上钉钉的事。今年1月3日，同样是高层亲自参会，主持召开中央财经委员会第六次会议并发表重要讲话，专题部署推动成渝地区双城经济圈建设，使之上升为国家战略。

此时，国家战略一词之于双圈建设，是首次且公开提及。这已标志着，“成渝地区双城经济圈建设”必将提升为国家战略。而待《成渝地区双层经济圈建设规划纲要》审议后正式出炉，即意味着正式上升为国家战略。

3：规划加速推进。

1月提出目标设想，10月便开始审议规划纲要，足见推进规划的速度较快，决心较大。

当然，在规划出炉前，实际上川渝之间已经行动在先。自今年初以来，川渝之间的互动数不胜数。而要说最具代表性的，则是国家级支持下，成渝中线高铁这一原本并未在近两年规划建设中的路线，突然变了风向，要在今年就开工建设，且将成为成渝间最快高速铁路，设计时速将达到400公里/小时。此外，还有成渝客专提质改造工程，从成都到重庆的高铁运行全程将缩短至1个小时以内，形成成渝“一小时生活圈”。

这都意味着，成渝新的变革时期到来。

4：定位层次更高。

此次重磅会议，有几处用词很讲究，其中提到：“推动成渝地区双城经济圈建设……是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。”

被赋予的重任中也新增了“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的表述。

此类表述均意味着，成渝将形成中国经济版图上的重要的一环。而从最近高层的密集性的工作来看，也显示出成渝的战略纵深意义。

最近几天，高层视察了潮汕地区、深圳，视察了海军陆战队，又参会审议《成渝地区双层经济圈建设规划纲要》。这都意味着，沿海经济、时局战备、以及广袤腹地的战略纵深地成渝，必将是这个时代最重要的几个环节。

如今，规划纲要已开始审议，距离发布已进入倒计时阶段。期待最终文件早日出炉，让成渝进入一个全新的时代。