广东林权案例：林权证有重叠，调处时未追根溯源？责令重新调处

在山林权属纠纷中，根据法律规定，调处机关依法应当对双方的争议进行尽职调查，进而据实作出公正的判断，但实践中由于种种原因，导致调处机关作出的处理决定往往并不具有事实依据，林权村组面对这种情况该怎么办呢？今天，笔者就通过一则广东惠州林权的判例，来带大家了解一下。

一、案情简介

案涉争议山场位于广东省惠州市，陈村与李村系争议双方，双方均持有林权证，且双方均称自己对案涉山场享有合法权益。2019年9月，陈村申请区政府对案涉山场进行调处。2019年10月，调处机关在未追根溯源的情况下作出了《调处决定书》，决定将案涉山场划归李村所有，市政府复议也维持了这一结果。陈村不服，依法提起本案诉讼，请求判决撤销《调处决定》与《行政复议决定》，并责令调处机关重新对案涉争议林场进行调查处理。

二、案件分析

《广东省林木林地权属争议调解处理条例》第十一条规定：“当事人对同一林权争议提供的权属凭证有矛盾的，应当追溯权属来源。对权属来源清楚的，应予采信；对没有权属来源的，应当查证认定”。

由上述规定可知，当山林权属争议双方均持有林权证等权属证明，那么此时就应当由调处机关尽职调查，而尽职的标准，至少应包括追溯权属证明历史、踏界勘查、组织双方现场指界勾图等。

本案中，调处机关并未依法对争议双方土改时期、合作化时期、四固定时期的山林权属证明情况进行考察，这显然是与法不符的，应当判决撤销其作出的《调处决定》。

三、法院判决

1.撤销区政府作出的《山林权属处理决定书》；

2.撤销市政府作出的《行政复议决定书》；

3.责令区政府在六个月内重新作出处理决定。

四、案件总结

在山林权属纠纷中，一般调处机关会以林权证作为处理依据，但在调处中却经常会出现“一山多证”的情况，在这种情况下，调处机关就不能仅从争议证件内容上咬文嚼字，而应当踏查林场、追根溯源调查，否则其调处便失去了事实和法律依据，其调处结果，依法应当予以撤销。

如果大家在实践中，因调处机关未履行尽职调查义务、最终作出了不公正的调处结果，导致自己的山林权益受到了损害，一定要及时通过法律手段进行维权。