今天（3月5日），政府工作报告中明确要“持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。”
其中，移动网络流量资费降低20%、企业专线费用降低15%、全国开放携号转网，这三个点颇受人们群众的关注，毕竟近些年来，流量资费贵、不知情消费、套餐复杂混乱、无法携号转网等“痛点”已经成为了通信用户与运营商之间的“积怨”。此外，中小企业的专线费用也成为了影响百万中小企业“上网”、“上云”的关键因素。
其实，提速降费也不是什么新鲜的政策了，从2017年开始，提速降费就已经成为了通信行业的主旋律，而在2018年，三大运营商更是掀起了轰轰烈烈的提速降费专项行动，取得了非常显著的成效——
据此前国资委主动发布的数据显示，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商在11月份时已提前超额完成政府下达的提速降费专项任务，按照三大运营商的统计口径，2018年全年累计让利超过1200亿元。而三家运营商详细的缴费数据如下：中国移动手机流量资费累计同比下降61%，国际漫游流量平均单价下降50%；中国电信有线宽带资费比去年底下降超过40%，手机流量资费下降超65%；中国联通手机流量资费同比下降57.4%，家庭宽带资费下降41%。
从数据上看，提速降费的效果相当显著，从用户侧的反应来看，广大消费者已经充分享受到了这项政策的实惠，一方面在于用户每月为通信服务付出的费用在一定程度上得到了下降，另一方面，用户销售的通信服务也得到了极大的提升，比如4G网络的普及，用户的手机上网网速快了，同时各种不限流量套餐的流行也让用户在使用流量上没有了后顾之忧。对于企业用户而言，网络费用的降低和网速的提升，大大降低了“入网、入云门槛”，为企业应用大数据、云计算与人工智能等崭新信息技术提供良好的基础，也为行业融合创新、网络红利普惠化提供了有利条件。
而从运营商侧来看，提速降费对于运营商的运营工作也带来了很大的压力，虽然三家运营商的年报都尚未发布，但从前三季度已公布的数据来看，提速降费对运营商的“伤害”已经相当明显——
比如，2018年前三季度，在营收方面，中国移动实现5677亿元人民币，同比下降0.3%。中国电信实现了2849.71亿元，比去年同期上升3.6%；中国联通实现2000.13亿元，比去年同期上升6.5%。而利润方面，前三季度三大运营商净利共1175.04亿元。其中，中国移动净利润为950亿元，同比增长3.1%；中国电信利润190.34亿元，同比上升2.7%；中国联通净利润为34.7亿元，同比上升164.5%。虽然从数据上看，无论是营收还是利润都略有提升，但2018年是4G成熟运营的关键时期，如此的表现显然是不符合原定计划的，参照当年电信、联通在运营3G网络后，其营收和利润的增长都是非常明显的。
今年1月份，工信部在制定2019年工作目标时明确，今年要继续做好提速降费，而三大运营商不能有任何松懈迹象。而此次政府报告对此再次明确提出要求，这意味着2019年提速降费行动将再次升级。
与人们群众的普大喜奔的欢喜情绪形成鲜明对比的是，运营商员工群体则显得有点“压抑”，但这种情绪也是可以理解的，毕竟，国资委对运营商的考核没有下降，投资者对于运营商股价的要求没有降低，换言之，提速降费对运营商造成的经营压力都只能依靠企业自身和全体员工去自行消化——三大运营商2019年工作会上都反复强调要进一步压降成本费用，目的也就在于此。
站在客观的角度来看，提速降费确实是利国利民的好政策，但作为通信行业的从业者，也希望国家能够从通信行业发展的角度予以考虑，既然要求运营商继续提速降费，那是否可以相应的给予运营商一些扶植政策？比如税收优惠政策，能否在全国范围内将存量和新增电信基础设施纳入城乡规划，通过立法推进电信基础设施建设和保护，将电信基础设施提升到煤、水、电、石油、天然气等重要基础设施同等地位，以及降低电信企业用电成本等等。
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