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“动态清零”=全员核酸筛查吗?

3月1日以来,上海市已持续开展了多轮次核酸筛查或抗原检测。仅自4月4日到截至4月8日24时,累计筛查约9527万人次,已完成检测的样本中累计检出阳性感染者9.44万余人。

在这全过程中,我们都坚决拥护中央和上海的抗疫政策,也是每次自觉遵守和配合做检测等安排。

作为一个稍微有些城市治理常识的知识分子,深知“细节决定成败”的道理。直觉对上海近期的一些具体抗疫举措安排有些困惑。譬如:遥遥无期的核酸检测筛查做法,让市民感到茫然、焦虑,乃至产生这样一个错觉:“动态清零”就是连续不断的全员核酸检测筛查?

这个直觉上午的经历又一次上升。上午刚又做过抗原自测。这是近日连续两天做。再前天是核酸检测。

上午的新闻发布会刚开好。突然又接到下午又要核酸检测。自3月以来,我们已不知多少次做了核酸检测。3月28日以来的初期我们都认为这是正确必须的。但后来,尤其是看到许多居委会书记的反映,认识到这不是一个简单的问题,而是涉及到中央和上海的“动态清零”战役的最终能否及早短期内、最小代价的取胜。

核酸检测筛查不是目的,而是手段。仅4月4日-4月8日上海累计核酸检测总人次已达9527万总人次。五天里日均检测1905万人次,全市市民人均近4次。这样频繁反复的检测频率是否有可能会影响最终目标的实现呢?

1、作为一个伟大重要战役,总攻已发起多次,应有一个必要的休整阶段。

近期来一些居委会领导的反映,都已表示出基层社区人员已经相当疲倦,医疗防护资源也捉襟见肘,现在基本都忙于应付和组织安排核酸检测或抗原自测,其他的必要工作都无暇顾及。这样的应急状态如何能维持及开展有效的最艰难工作?

2、频繁反复的核酸检测筛查又让小区居民不断增加交叉感染的风险。

本来已足不出户近一个月,多次检测都是阴性的居民已处于全员静态管理的状态,如今一次又一次出门,乘电梯下楼等,虽然都戴口罩,都自觉保持一定的距离,但毕竟是多人聚集在一起。对于不断在增加阳性患者的小区居民,不免恐慌在滋生。

3、遥遥无期的核酸检测筛查让一些本应重点关注、急迫解决的事情搁置一边或顾此失彼,甚至可能会发生一些简单粗暴的事件。

如:昨天抗原自测,小区有一对老年夫妇阳性。今天凌晨4点街道疾控中心电话通知到居委会所在大楼小区核酸检测。他们起床梳洗一番后赶到那里,被告知检测人员已离开。今天上午9点多的全员抗原自测又没叫他们自测。有朋友反映,他们所在的小区检测有阳性患者后,都在家等待相关部门的下一步抗疫措施安排。

再如:现在的全员核酸检测筛查,基本是十人一管。如果这一组检测发现异常,一般是这十人马上逐个单管复核。但今天网上传出音频:有小区没有经过复核而就直接将检测异常的十个人直接运转收治方舱。这消息未经证实,但至少提醒有关部门不要忙中出错,防止这类简单粗暴做法产生。

4、现在应明确把有限的资源投入到最紧迫需要的人员、场所、区域和设施等。

(1)第一线的街道、居委会、志愿者、医护检测人员、安保、物业等管理服务人员;

(2)抗原自测的阳性人员和一些居家隔离还未运转的阳性人员;

(3)加强对封控、管控小区的楼道、电梯和厨卫、空调等设施的定期消毒等;

(4)开展对封控、管控区域的老弱病残人士的疫苗补打,发放中药防护用品,包括适时进行相关人员疫苗打后的抗体能力测试等;

(5)尽快组织对封管区居民的生活品保障供应。封控管控区域的居民粮食、副食品及其他一些生活必需品,已经快到断供阶段。市府规定的应开必开的社区超市、商店的货源供应到居民,都需要居委会、业委会腾出精力组织人马。

5、坚持标本兼治,科学防疫,加强对居民的抗疫常识科普;组织一些社会组织及时开展对危机时期市民自助、邻里互助、社会共助的工作。

这次封控,让居民们对于参与社区事务有了切身感受。合理安排好核酸检测频率,及与抗原自测的交叉周期,可以腾出一部分精力,让一些没有成立业委会的小区,在居委会的指导下,适时筹建业委会;居委会、街道老领导可以抓住这机遇增进与小区居民的熟悉度。可以公开联系方式,利用微信群、公众号,发布领导的个人联系信息、手机号码、微信号,疫情期间亲历而为,及时了解居民的需求。

6、借鉴兄弟省市的核酸检测做法,抓住重点,分类实施。

江苏省某县级市今天发布他们的核酸检测办法。其中分:

1天1检人员包括:批发市场、货运场站、物流园区、公路服务区及查验点、建筑工地从业人员、涉外市人员较多的密集场所从业人员、货运司乘人员、快递员、外卖员、生鲜配送人员、集体宿舍管理员、环卫人员、医疗机构所有工作人员(预检分诊、发热门诊、隔离病区、核酸采样及检测、保洁、保安、急救转运及非急救转运人员)、口岸一线工作人员、进口冷链食品及货物从业人员、医废运输处置等重点人员。

2天1检人员包括:餐饮场所、两站一码头及城市公共交通工具(公交车、出租车、网约车等)从业人员、口岸非封闭管理的一线工作人员、养老机构、儿童福利机构、月子会所等重点人员、需频繁进入人员密集场所(尤其是外市来宜人员较多的场所)的人员。

全市各级各类学校应按每天不低于20%比例要求,开展所有学生的核酸检测,确保一周内全覆盖。对教师、保安、保洁、校医、宿管、餐饮服务、邮快件收发等重点人群必须每日1检

一个县级市都能做到分类分期核酸检测,作为国际大都市在考虑实施多次全员核酸筛查时,需要考虑的是公共财政的承受力、居委会和医疗检测人员的资源配置适应度以及大数据分析总体样本量。近亿的样本量应该差不多了吧!

中午看到小区微信群告示:接到上级通知,下午的核酸检测暂缓。一天三变(明天、下午、暂缓),这个“上级”居民不知是街道、区还是市。

后来发现朋友圈上,又有朋友晒图:他们下午,乃至晚上还是要做核酸检测。5000人的小区晚上做核酸,估计要度过不眠之夜。

居住在中远湾城的朋友晚上充满诗意的说:浦西封控第九天傍晚,太阳西沉月亮渐升。在“阳”衰“阴”盛之时,新一轮核酸检测开始了。这是个好时刻,预示着“阳”的力量将衰落,携“阳”人数会减少。

总之,抗疫战役希望能真正做到“动态清零”,其政策措施的细节希望有逻辑性、系统性、科学性和人性化运作。

诚如朋友圈一些网友的良好愿望:这波全员核酸筛查是本市“动态清零”的最后一次。

2022年4月9日

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