诚信不足，才有不信。最好的统治者，悠然而不轻于发号施令。
老子认为治国者有四个层次：太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。意思是说，最高层次的执政者，百姓不知他的存在；其次，百姓亲近并赞誉他；再次，百姓畏惧他；最差的统治者，百姓轻蔑他。在讲完这四个层次之后，老子才接着说，诚信不足，才有不信。最好的统治者应该悠然自在而不轻易发号施令。老子认为，好的统治者，一定是一个讲诚信的统治者，一定是一个不粗暴干涉民众的统治者，一定是一个不轻易发号施令的统治者。因为老子始终相信老百姓能够处理好自己的事情，对老百姓喜欢去做的，就去做；对老百姓不喜欢去做的就应该及时制止。无为而治，垂拱而治，取信于民，治大国如烹小鲜，都是老子治国的一贯主张。至今，取信于民，贵言慎行，仍然是治国理政的很重要的一点。遇见是缘，点亮在看
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