去年，河南焦作某校女教师参加高级职称评选，在投票环节“成功落选”。女教师说，她连续八年参加高级职称评选，均以失败而告终。
有网友评论说，这位老师真是可敬，“参评高级职称这八年的日子里，此人一直不能懈怠：工作时兢兢业业，成绩始终保持优秀；恪守职业道德，不能有污点；论文有，课题有，劳心劳力呀；还要搞好人际关系，真是不容易呀？”
这位网友的感叹很动人，但不得不说，这位网友很可能不是教师，对教师工作和职称实在是不了解。
2015年，中小学教师职称改革后，共设三级、二级、一级、高级、正高级五档岗位。晋升高一级岗位的基本条件是要在相应岗位工作满一定年限。
【三级教师】大学专科学历，在教育教学岗位见习1年期满并考核合格，可定为三级教师。
【二级教师】硕士学历，上岗即可确定为二级教师；大学本科学历，在教育教学岗位见习1年期满并考核合格，可定为二级教师；或是专科学历，在三级教师岗位任教2年以上，考核合格，可定为二级教师。
【一级教师】博士学历，上岗即可确定为一级教师；硕士学历，在二级教师岗位任教2年以上可确定为一级教师；本科或专科学历，在二级教师岗位上任教满4年以上，经评审，可晋升为一级教师。
【高级教师】博士学历，在一级教师岗位任教2年以上可确定为高级教师；专科以上学历，在一级教师岗位上任教满5年以上，经评审，可晋升为高级教师。在这里，如果是城镇中小学教师，原则上还要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。
【正高级教师】本科以上学历，在高级教师岗位上任教满5年以上，经评审，可晋升为高级教师。
这也就是说，一位教师从一级晋升高级教师，至少需要5年，因此，那个连续参评8年的教师，不是努力了8年，而是13年——这13年，要一直在努力。
而对教师群体来说，连续参评8年仍落选，并不是什么稀罕事。
我所在乡镇中学，在编在岗教师近百人，高级职称教师现有12人（其中包括3名正高级），一级教师40多人，每年的高级教师指标一般只有一个。如果按照现在这个“速度”晋升，40名一级教师要40年才能晋完。参评8年，10年或更多年都是很正常的事，当然，有更多的教师只能是带着遗憾在一级教师岗位上退休……
晋升职称的指标从哪里来？是从“岗位设置结构比例标准”中来。过去不少地方是高中初级的岗位比例1：4：5，也就是说10个教师中，有一名高级，4名中级，5名初级，而且，如果这个单位人员一直保持不变，高级不退休，下面的就永远没有晋升“指标”。
2019年4月，山东省印发新的《山东省中小学幼儿园岗位设置结构比例指导标准》，重新明确了正高、高级、中级、初级岗位新的比例设置，高中为3：30：50：17；初中为2：20：50：28；小学和幼儿园为1：10：50：39，这相对于过去1：4：5的岗位比来说，中高级职称比例大幅提升。
但即便是这样，大家也能看出，高级职称仍是个稀缺物。
一名教师一般工作都会在35年以上，一个本科毕业的优秀教师，最快10年就可以晋升高级职称，到他退休会再工作25年。在一个各级职称比例与文件相“吻合”的情况下，教师职称晋升的速度显然就会大大迟缓甚至停顿不前了。
经常有媒体报道，教师职称晋升难，难在哪里？不是标准苛刻，不是评审严格，而是没有指标。2020年，中西部XX县，一级教师评选合格者达400余人，而指标仅有8人，竞争惨烈程度可见一斑。
工人日报记者曾对此作过一个调查，安徽宿城第一中学，在编教师371人，其中高级职称148人，中级职称166人，初级职称57人。2018年，该校高级职称指标仅有7个，而具备基本评审资格的教师有135人……这是在高中，情况还稍好一些。
而河南周口一所小学，在职教师近百名人，高级教师不到10人，多年来，每年通常只有1个高级指标，而且按照要求，高级教师比例一旦达标，就不会再给指标了……
所以，教师职称评聘难，竞争激烈，由此引发了职称评聘中的诸多“不公”“不平”甚至个别心怀不轨之人制造“猫腻”，其根本原因，都是那个“指标”，将本是一个衡量教师教育教学水平的职称，变成了给教师按教育教学水平“排名”——而且，无论你水平有多高，只要没有指标，你便无戏可唱。
从现实的可能性来说，一名教师的教育教学水平是会随着教龄的增长而不断增长的，从事教育教学工作20年、30年甚至40年，即便成不了教育家，也会是一个术业有专攻的“能师”，如果到退休，连一个中级职称都“混”不上，实在令人心寒。
当下，三级教师、二级教师实行的都是“考核确认制”，是没有指标限制的；一级、高级、正高级职称，也应当效仿之，取消指标限制，改现在的“指标评审制”，为“考核确认制”，以回归教师职称的初心，彻底化解教师职称评聘难题，让教师不再为“争职称”而兄弟阋墙，伤了和气！
（作者，李玉柱，本文为 平湖一柱 原创作品，欢迎指导，转载或引用请注明作者和出处，违者必究。）
