近年来，随着环境保护要求的日益提高和资源枯竭现象的日益严峻，国家对于砂石矿山开采的限制越来越严格。与此同时，快速的城市化发展带来了数量巨大的建筑垃圾及城市短期内砂石用量短缺。就目前形势，将建筑垃圾回收加工，制作成再生骨料，再用于建筑建造似乎势在必行。据了解，建筑垃圾综合利用在某些发达国家已经有几十年的历史，综合利用率可达80%—90%，而我国的建筑垃圾综合利用率长期低于10%。
目前，建筑垃圾资源化已成为世界各国的共同研究课题。发达国家大多实行“建筑垃圾源头削减策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通过科学管理和有效控制将其减量化。对于产生的建筑垃圾则采用科学手段，使之具有再生资源的功能。在许多发达国家，建筑垃圾是一种资源，造就了一个新兴的产业，建筑垃圾资源化率已经高达95%甚至100%。美国有关法律规定：任何在生产中导致工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸。日本将建筑垃圾视为“建筑副产品”，十分重视将其作为可再生资源而重新开发利用。
但是在我国既没有具体的严格法律规定建筑垃圾必须回收再利用，也没有建立专门的回收机构，将建筑垃圾当做一种资源来集中处理并加以利用。但是，这不代表人们对建筑垃圾回收再利用的关注度不高。事实上，近年来，随着对环境保护和资源保护的双重重视加上建筑垃圾制作再生骨料的成本较低，越来越多的企业涉足这一产业。虽然在这一领域还存在许多技术、管理、运输等方面的诸多问题，但是建筑垃圾制作再生骨料的优势也是愈发明显。下面，笔者将由我国建筑垃圾利用现状入手，陈述建筑垃圾制作骨料的优势及存在的问题，并分析解决方案。为各位业界同仁在选择这一产业的过程中提供更多信息。
1、建筑垃圾综合利用现状
建筑垃圾作为垃圾的重要组成部分，每年产生数量巨大。在我国每年产生约20亿吨的建筑垃圾。在几十年前，建筑垃圾一直作为一种大部分不可回收的垃圾进行处理，小部分回收的，是建筑垃圾中的砖块，钢筋等。而混凝土块一直作为一种固体垃圾进行掩埋或直接堆放处理。
表1：建筑垃圾产生数量表（单位：亿吨）
数据来源：中国砂石骨料网
从表格中我们不难看出，由于我国城市化进程的不断加快，我国每年建筑废料的产生增加也是非常迅速的，从2002年的不足3亿吨到2014年的16.66亿吨增加了四倍有余。从比例上来看，建筑垃圾占城市垃圾的30%—40%。如此巨大数量的建筑垃圾全部可以回收再利用，那不仅可以节约大量资源，还可以减少很多用于堆放、掩埋垃圾的土地。那么我国的建筑垃圾再利用率究竟如何呢？很遗憾的说，中国近年来建筑垃圾综合利用率不足10%。仅仅从数据来看，这已经相当低，但是更让人觉得失望的是，这10%中有85%以上是旧砖块、钢筋单独的回收或者用于填海造坝、建筑回填。也就是说，建筑垃圾中的混凝土材料回收再加工占建筑垃圾总量只有2%左右。这个使用现状，必定是造成了大量的浪费的。但是换个角度来看，中国建筑垃圾作为一种资源，储备相当丰富，并且新产生的建筑垃圾，也还有相当高的利用空间。
2、建筑垃圾制作再生骨料现状
前文提到，我国混凝土回收再加工率是很低的，近几年的平均数值基本在2%以下。但是全国不同地区的差距也很大。经济越是发达、建设工程越多的城市，在建筑垃圾再利用方面做得越好。如北京的建筑垃圾利用率达到70%，在上海这一数据被提高到80%。在这一方面做得最好的是深圳，深圳的建筑垃圾回收率达到98%，回收利用率达到了90%。
但是这些回收利用大多数利用在围海造田、填海造坝、绿化用土、工程回填。这种回收虽然成本很低，回收速率较快，技术要求低，利用率也高，但是混凝土的价值被大大浪费。其实，这种现象的形成并不是没有原因的。举例说明，在昌平区阳坊镇史家桥村，坐落着北京市首家建筑垃圾回收再利用厂——元泰达环保建材科技有限责任公司。这家企业自2003年注册以来，连年处于亏损状态，年均亏损额200万元以上。但是，是不是说建筑垃圾再生骨料的生产就是不存在利润的呢？显然不是，国外的经验告诉我们，建筑垃圾再生骨料是有巨大发展空间的。那么，建筑垃圾再生骨料究竟有哪些优势呢？
1、必要性
在资源枯竭、环境保护要求提高、土地资源减少的今天，对于建筑垃圾的利用越来越必要。首先由于天然河砂的日益枯竭，机制骨料越来越成为主流。但是机制骨料虽然资源比较丰富，但是存在非常大的局限性：在地势平坦，矿山数量较少的沿海地区，恰恰又是全国经济较为发达的地区，砂石骨料需求较为庞大的区域。如果由充沛的地区运抵沿海，那又势必要浪费大量的能源用于运输。而沿海地区经济发达地区工程建设量较大，建筑更新换代频率较高，每年产生的建筑垃圾量也较大，如果这些建筑垃圾都能利用起来，便可以大大缓解资源紧张的问题。这个问题同样表现在土地资源上，东部地区建筑垃圾数量较大，土地资源又比较稀缺，之前这些骨料多用来填海造陆或者建筑回填，其实这是没有办法的办法，因为无序的倾倒与填埋会造成大量的土地浪费所以才只能出此下策。但是在此情况下，建筑垃圾的价值是被大大浪费的。从数据上来看，我们可以说建筑回填、公园土基的建筑垃圾每吨价值几乎为零、而用于填海造坝的代替品普通废土的话，价值基本也在5元每吨左右。而如果作为骨料，就上海市2015年10月到岸价来看，价格为58元左右。那么用作建筑垃圾再生骨料的价值和作为建筑回填，填海造坝的建筑垃圾综合利用的价值比达到15—20：1。
表2：建筑垃圾各种利用方式价值对比表
2、政策优势
建筑垃圾再生骨料的政策优势主要体现在两个方面：一是对建筑垃圾再生骨料的鼓励奖励政策，二是对传统开山取石矿山行业的限制政策，因为机制骨料的原材料来源无非就是开山取石、尾矿利用与建筑垃圾回收再利用，既然对开山取石的限制越来越严格，那么建筑垃圾回收再利用在对比之下就会有比较优势。在这里，第二项不做过多赘述。就第一点而言我国对此还是做出了优惠政策，而全国各省、市也有不同程度的奖励。就国家层面，对于建筑废料制作建筑砂石骨料的企业实行退税政策，根据达成的条件不一，退税比例达到50%—70%。在补贴方面，虽然很难找到指明补贴建筑垃圾再生骨料的，但是对于建筑垃圾综合利用的企业进行补贴的相关政策却是不少，既然没有指明建筑垃圾综合利用最终的产品是什么，那么这一类政策当然也可以被建筑垃圾再生骨料的企业加以利用。如广州市对建筑废弃物综合利用进行较大力度的资金补贴，补贴额度最高可以达到60万元。再如南通市，在国家给与税费减免的同时，地方性税收在3年内实行免征。在这里，最值得注意的是，对于一些新进入这个行业的企业，即使免除再多税费，补贴额度达到百万，仍旧不能做到盈利。但是我们再大多数政策文件中找到这样一些规定，如国家的税费减免政策中，要求相关公司产品的30%为建筑垃圾再利用的产品，即可按照政策进行减免。而一些地方性政策文件中，均对相关公司的产品比例做出了要求，一般比例为20%—70%。那么在这一政策的引导下，一些本来就从事生产骨料的企业大可以涉足这一产业。这样，既可以利用原有设备，减少了一次性投入，又可以获得政府的减免税费与补贴政策，一举两得。
3、运输、成本优势
建筑垃圾制作骨料的运输分成两个方面，第一是对于使用骨料的城市有自己的砂石矿山的，对于这类矿山，运输优势主要体现在矿山距离市区的距离远远大于建筑垃圾就地加工离市区的距离。即便是建筑垃圾加工工厂建于城郊，由于建筑废料再加工比矿山加工少许多道工序，造成的环境破坏较小，所以一般可以比矿山更靠近市区。按照中国大多数城市的半径计算，距离市中心的距离不会超过30公里，一般在20—30公里之间。而矿山大多建于大城市下属县城的郊区，或者远离大城市市区的地方，一般离市中心距离超过50公里。第二种情况是本市市区内没有矿山，那运输距离会更远，几百公里甚至上千公里的运输距离都有可能出现。
表3：各种骨料运输距离对比表
建筑垃圾作为原材料的骨料，在成本上也是有很大的优势，这一优势主要体现在原材料的价格上。以2013年浙江的一起采矿权拍卖为例，一座储量为3254万吨开采年限为12年的矿山拍卖价格为8750万元。每吨价格为2.7元。以开采年限来计算每年耗资730万元。另外，矿山取石需要爆破，运输下山等成本，人工、设备折旧等最终到达进料口前的价格达到十几甚至二十元并不是没有可能。这还是没有计算矿山修路等成本的情况下。而建筑垃圾在很多时候是零购入成本的，甚至有些工程单位还会花钱请运输队进行建筑垃圾的运离，并且建筑垃圾本来就是呈碎块状，并不需要爆破等加工前的工序。在这里，我们暂时不计算工程单位支付运费的情况。在其他所有情况相同的条件下，抵扣人工工资费用每吨建筑垃圾再生骨料的原材料成本比矿山开采每吨原材料的价格低8元—13元。
表4：矿山取石与建筑垃圾在破碎加工前的成本比较表
数据来源：中国砂石骨料网
在这里我们不得不提及的是，这边所计算的成本是原料进行第一道破碎前，矿山取石由于比建筑垃圾多了几道工序，所以成本较高。但是建筑垃圾再生骨料由于技术、原料本身的材质，如母岩材质、岩性不同等问题，在制作成本上高于矿山取石的砂石骨料。在这里，笔者认为，制作成本上来说，只要技术得以突破，这一环节的成本终究会被降低，但是原料在进入入料口前，爆破运输的成本却是固定存在的，所以笔者认为建筑垃圾再生骨料的成本终将低于传统方法的开山取石。当然，建筑垃圾制作骨料的问题也不仅仅在此，那么建筑垃圾再生骨料还存在哪些问题呢？一些比较成熟的该产业的公司又是如何解决的呢？
1、技术问题
用建筑垃圾制作建筑骨料，技术问题一直是难题之一。混凝土制作的再生骨料，一直存在水量较大、硬化后的强度低、弹性模量低，而且抗渗性、抗冻性、抗碳化能力、收缩、徐变和抗氯离子渗透性等耐久性能均低等等问题。这一问题，是由于混凝土中含有的胶质，如水泥、沥青等材料的吸水性、硬度、抗压值等都与岩石制作的骨料差距比较大。但是，将混凝土中的胶质与岩石骨料分离开来又是一个巨大的问题。对于这一问题，现有的技术大多是需要将简单破碎获得的低品质再生骨料进行强化处理，即通过改善骨料粒形和除去再生骨料表面所附着的硬化水泥石，提高骨料的性能：强化后的再生骨料不仅性能显著提高，而且不同强度等级废混凝土制备的再生骨料性能差异也较小，有利于再生骨料的质量控制，便于再生混凝土的推广应用。但是，如果应用这种方式，大大提高了成本，可能不仅仅前文提到的成本优势荡然无存，可能还会比普通骨料的制备花费更多的费用。与此同时，由于一直以来混凝土再生骨料在建筑业内的口碑并不如传统的岩石制作的骨料，所以销售数量和价格都很难提高，如果成本上再不进行压低，那么生存问题就会十分迫切。
其实这一问题存在已久，却也一直没有较好的解决方式，但是也有一些公司在这一方面做得比较不错，值得借鉴。比如青岛绿帆再生建材有限公司。当然在这里，青岛绿帆究竟是使用什么工艺进行骨料的生产我们不得而知，但是我们可以从价格和产量来进行分析。青岛绿帆提供的5mm—16mm粗骨料价格是每吨36元。产量上来说，与其他建筑垃圾回收厂不同的是，青岛绿帆将混凝土再生骨料作为主要产品，而不是副产品来生产。综合并不是很高的36元每吨的价格。笔者认为，青岛绿帆在每吨36元的价格下还将再生骨料作为主要产品，应该是有一定利润。所以在技术方面，青岛绿帆可能也存在着领先的方面。
图1：青岛绿帆再生骨料产品
2、销售问题
销售问题其实可以分成两个方面，第一是建筑垃圾制作再生骨料存在技术问题所带来的质量较低。第二是观念问题。换句话说，即使有的企业已经具备了解决技术问题的能力，在销售方面还是得突破人们的固有观念——即认为建筑垃圾制作的再生骨料强度不如传统的骨料。
其实解决这一问题的办法还是出在技术这一环节。只要技术上有所改进，在提高产品质量的同时，压住成本，那么第一个方面的问题就得以解决。在改变人们观念这一方面，笔者建议一些大型企业从国家的基础建设工程入手，因为如果能达到国家工程所要求的标准，政府部门一般不会固守旧观念。而一旦有较多大型基建项目使用了建筑垃圾再生骨料，那人们的观念自然有所改变。
另外，在同等成本的情况下，建筑垃圾制作再生骨料的优势主要体现在社会性上，这一优势对于增加买房的购买欲望并没有太大作用。但是随着国家对于传统骨料的管控越来越严格，人们的社会责任感增强，相信这一优势会越来越明显。
3、收集问题
众所周知，建筑垃圾并不像矿山那样有一个固定的点，而是来自城市的各个区域。从宏观上来讲，如果由政府出资建立统一的回收站，那效率会较高，但是费用较高。建立回收站、运输的资金最终还是需要生产者来承担，会给生产者带来巨大负担。如果由生产者自行收集，给生产厂商会带来更大的麻烦，比如不同的建筑垃圾产生的单位是不同的，如何收集这些建筑垃圾产生的时间、地点信息。再比如一些零星较小的拆除工程分部广泛、每一处的量又较少，那这样琐屑得运输给厂商带来的负担是巨大的。
对于这个问题，有部分厂家是这样做的，提供运费，将骨料收集到一个回收点。其实，拆除建筑的工程方对于建筑垃圾处理也是颇为头疼，如果有一家单位可以提供倾倒的场地，并且还提供一部分运费，那相信大部分工程方都愿意去做。与此同时，建筑垃圾再生骨料的生产方也可以免去收集信息的步骤，更免去了运输队抵达建筑垃圾产生地的那一部分费用。
建筑垃圾的用途再过去的半个世纪经历了很大的变化。从单纯的作为垃圾倾倒填埋，到部分回收用作建筑回填、公园筑基、填海造路，到如今的加工再作为建筑骨料利用。可以说建筑垃圾的回收利用率越来越高、其再加工的产品附加值也越来越高。虽然，在我国建筑垃圾的回收使用率还不是太高，有些地区即便提高了利用率但是最终的用途也还是低价值的。但是，笔者认为，建筑垃圾再生骨料的前景还是美好的。总结来说，建筑垃圾储备丰富、现阶段产生速度较快、成本低廉、运输方便、又可以减少资源浪费、减少环境皮坏、替代一部分传统矿山。这些优点使得建筑垃圾制作骨料有着得天独厚的优势。
在未来，我们可以做出这样的设想。由政府建立统一的回收站，在大型城市的城郊必定建立这样的回收站，再建筑垃圾较小、面积较小的县城可以是几个相邻的县城共用。然后在回收站附近，相关的企业可以建立加工厂，直接由回收站提供建筑垃圾作为原料。由于实施免费倾倒，回收的运输费用由工程方承担，回收站的管理费用由加工生产厂商承担。然后，生产厂家经过加工处理，再运往城市需要使用骨料的地方。这样众多缺少矿山资源的东部沿海城市就可以一定程度上解决资源紧缺问题，也减少了骨料长途运输的能源、运费损耗。与此同时解决了建筑垃圾堆放的侵占土地的问题，节约了土地资源。
图2：建筑垃圾再生骨料回收加工供应示意图
另外，由于技术日益提高，处理建筑垃圾再生骨料的一系列问题终将被解决。相信在资源利用率被越来越重视的今天，建筑垃圾再生骨料一定会越来越被重视。
来源：中国砂石骨料网
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