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乡村振兴，真正有权有钱的是政府所属的主管部门，而镇村两级，没权没钱，只能是当部门跑退的。部门成了绝对主体;农民则成了看戏的观众。要知道，政府的财力是有限的，而民力则是无穷的，只有用有限的政府财力激活无穷的民力，乡村振兴才能做到四两拨千斤！而现在，有些乡村的情况是千金拨不动四两！乡村振兴，老百姓是主体，目标是让农民増收致富。乡村振兴一定要尊重基层干部群众的主体性，实现村集体经济不断发展壮大。
一、集体经济发展现状
一是集体经济收入来源单一。多数村主要的收入还是依靠村集体房屋出租和村集体土地征用。较少有通过新方法、新途径，实现集体经济的发展壮大。
二是集体经济发展空间狭小。除县城周边和集镇部分村外，其它村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，很难带来直接效益。
3、部分村干部发展观念陈旧。有些村干部在思想上，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有创新发展新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、缺少政策扶持，认为集体经济难发展。
二、集体经济増收怪现象
目前，发展集体经济存在如下几种怪现象。
一是发展目标放卫星。有的领导脑门一热，提出不切实际的村集体收入宏伟目标，无异于二十一世纪的农村大跃进，有的村书记跟我讲，上头压担子，让村集体收入必须达到多少，反正是达不到，只能选择躺平，镇里让报多少我们就报多少。
二是有了钱也不会花。主要是涉农资金撒胡椒面，办不了大事，一个地方每年钱投了，但村还是那个村，店还是那个店。如上级扶持壮大村集体经济项目资金，但大部分没有建设用地指标、没有资金投向，只能建几个大棚应付了事，花几十万建几个大棚用几年就废了，几年的租金收益，还不如把钱存在银行里。
三是热衷于造景。一些村，纯粹是为了完成政治任务，没有对村庄发展进行长远规划，而是一味的输血造景，自以为良好，实际上不科学也不可学，一旦断奶，立马打回原形。
四是部分乡镇支持力度不大。乡镇一些官员眼睛只盯上面，热衷于招商引资，做快速显政绩的工作，对于农村长远的工作不愿意做，特别是对村干部队伍的建设管理，不愿意用心用情用力，满足于做维持会长，对集体经济发展既不出钱也不出力，甚至还薅村里的羊毛，到了年底考核的时候，总是想在数据上做文章，蒙混过关。
三、壮大集体经济路径分析
如何壮大集体经济？如何选择壮大集体经济的实现路径？这个问题目前令很多基层干部头痛不已。村子里的停车场、码头、房子、开矿、屠宰场、工程建设等稳赚不赔的项目都给老板搞了，而把农业生产、垃圾转运、水利设施维护、留守儿童和老人照顾等不赚只赔的项目留给了集体搞。这样，怎么能把集体经济发展壮大呢？
目前，不少村庄发展集体经济所选择的一般都是生产性项目。如：租地种植水稻、水果、建大棚种植蔬菜、工厂化栽培黑木耳、从事规模化养殖、农产品加工厂等。总之，搞种植、养殖、加工类型的项目比较多。
发展集体经济，在项目选择上，如果选择“种养加”等生产性的项目，风险是很大的，要特别慎重！这是因为我国“种养加”产业，从总体上来说，已经进入产能“过剩”阶段了，想追求生产性的数量增长收益，村集体没有优势，容易事倍功半。
想壮大集体经济。谈老师建议：
一是尽量避免选择生产性项目。有些生产性项目，即使现在赚钱，但从全国来看，竞争不可避免，一两年后就可能不赚钱了。
二是农户能做的一般性生产项目，再赚钱，村集体也千万别做。因为，搞一般的生产性项目，集体是竞争不过农户的。
三是想集体经济増收，要在服务领域选项目。因为千千万万的小农户对应大市场，需要特别多的服务，而当下服务是短缺的。有很多服务是小农户不愿做或做不了的，集体做有优势。
三、创新集体经济发展思路
壮大集体经济，种养加生产不好做，在服务领域选哪些项目好呢？谈老师建议：
一是开展金融服务。就是把政府扶持发展集体经济的财政资金、转化为村社内部合作金融的资本金，这种方法对于壮大集体经济收入，是一种比较稳妥的选项。
二是入股+服务。就是把政府扶持集体经济的扶持资金变成集体经济的“财富之母”，釆用与企业，与合作社或家庭农场入股分红的发展方式。村集体一般不参与经营，主要为企业提供相关服务。这种方式，成功的案例有浙江鲁家村。
三是参与旅游服务经营。以村集体为主，兴办乡村民宿，乡村游乐园、研学基地、导游服务等单项旅游项目经营，増收方式可以是自营，个人承包、企业股份合作等。成功的案例有陕西袁家村，湖南常德青苗社区。
四是开展品牌服务。这是一种创新増收方式。主要就是通过注册农产品商标，统一农产品包装，建立乡村旅游网站、开展农产品电商，直播带货，APP等多种服务方式。为小农户农产品生产，加工，销售，旅游服务等提供服务，支持乡村振兴，服务老百姓増收，同时壮大集体经济。这种创新増收方式，投资不大，风险较小。我们团队可以为村集体提供技术支持，需要的联系我们。
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谈再红，男，湖南生物机电职业技术学院休闲农业研究院院长，正高级农艺师、教授。国家农业职教名师，中国都市农业职教集团副理事长、中国休闲农业产教联盟副理事长、全国休闲农业与乡村旅游产业联合体首席专家、全国休闲农业和乡村旅游专家。湖南省级示范农庄，休闲农业集聚村评审专家，湖南、海南、四川等省休闲农业协会特聘专家。主持国家级省级休闲农业专业科研课题项目10多项。全国高等职业教育首套休闲农业专业、农业农村部“十三五”规划系列教材（20部）总主编，主持编写“十三五”国家高等职业教育规划教材《休闲农业概论》，农业农村部高素质农民培训教材2部，发表休闲农业专著2部，论文300多篇。
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