科技赋农保丰收直播系列报道
《北方农资》记者 甄素娟
手中有粮，心中不慌
今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。手中有粮，心中不慌。为科技赋农保丰收，依靠科技力量加快实现“藏粮于技”，《北方农资》传媒特别策划“农资大家谈”第二季公益直播--科技赋农保丰收，自3月17日开始与大家见面啦！每周二、四晚8:30，特邀行业内资深专家、学者，详细讲解土壤、肥料、植保、农技、作物种植等多方面疑难问题，共同打好科技赋农保丰收攻坚战！
主持人：
《北方农资》传媒行政总监 张博群
本期主讲：
河北省耕地质量监测保护中心副主任 推广研究员 吕英华
本期课题：
耕地质量建设政策与技术
耕地质量建设政策
我国有13.39亿人口，8.79亿农村人口，20.3亿亩，化肥5900万吨，水2.8万亿方，粮食产量6亿吨。使用世界9%的耕地（土）、30%的化肥（肥）、6%的水资源（水），生产世界26% 农产品，供养世界20%人口。
农业大形势是绿色、一控两减三基本的绿色行动。即，控制农业用水总量；减少化肥、农药使用量，化肥、农药用量实现零增长；基本实现畜禽养殖排泄物资源化利用、基本实现农作物秸秆资源化利用、基本实现废弃农膜资源化利用。
几个概念
土地：土地是地球表面上由土壤、岩石、气候、水文、地貌、植被等组成的自然综合体，它包括人类过去和现在的活动结果。土地分为农用地、建设用地和未利用地。
土壤：指发育于地球陆地表面、能够生长绿色植物、具有疏松多孔结构的表层。土壤的本质特征是肥力。指土壤能够同时地不断地供应和协调植物需要的水分、养分、空气、热量的能力。水、肥、气、热四大肥力因素。
耕地：指种植农作物的土地。包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）。耕地中包括南方宽度小于1.0m、北方宽度小于2.0m固定的沟、渠、路和地坎（埂）。耕地分为水田、旱地（水浇地、无水浇条件的旱的旱地）。
基本农田：是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
永久基本农田：永久基本农田即对基本农田实行永久性保护。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途。
高标准农田：集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的农田。
耕地大事件
藏粮于地、永久农田、两区划定、高标农田。
藏粮于地：我们的饭碗必须牢牢端在自己手里；我们的饭碗应该主要装中国粮。耕地是粮食生产的命根子。保护耕地面积、提高质量，数质并重。
永久基本农田：国家实行永久基本农田保护制度。划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。永久基本农田应当落实到地块，纳入国家永久基本农田数据库严格管理。全国永久基本农田有15.46亿亩，河北省有7770.3万亩。
两区划定：粮食生产功能区，水稻、小麦、玉米。重要农产品生产保护区，棉、油、糖、胶。在永久基本农田中划定，划优保优。
高标准农田建设
历史背景：2009年，农业综合开发启动高标准农田示范工程建设项目。2011年，全面启动高标建设，分头管理。包括发改委千亿斤粮食规划田间工程项目、农业综合开发的高标准农田建设项目、原国土的土地整治项目、水利的节水示范项目等。2019年起，新一轮机构改革，集中管理。将高标建设管理职责进行整合，列入农业农村部门职能。
总体目标：2019年11月，国务院办公厅《关于切实加强高标准农田建设 提升国家粮食安全保障能力的意见》。到2020年，全国建成8亿亩高标准农田；到2022年，建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能（占全国80%）。到2035年，通过持续改造提升，全国高标准农田保有量进一步提高，不断夯实国家粮食安全保障基础。
建设任务：全国：2019年、2020年，全国37个省（市、自治区、直辖市）每年建设高标准农田0.8亿亩。2021年、2020年，每年1亿亩。河北：2019年，农业农村部下达，建设高标准农田260万亩，同步发展高效节水灌溉127万亩。实际落实280万亩、140万亩。2020年，在140个县，建设高标准农田286万亩，同步发展高效节水灌溉120万亩。
补助资金：每亩1500元左右。补助对象：以农民受益为主体，包括小农户、农村集体经济组织、家庭农场、农民合作社、专业大户及涉农企业与单位。补助方式：采取直接补助、贷款贴息、先建后补等方式。
建设范围：优先扶持两区；集中连片，平原1000亩，丘陵区500亩；不得重复建设。
建设内容：土地平整，田块修筑、耕作层剥离回填、细部平整；土壤改良，沙粘、酸化、盐碱、污染治理；灌溉和排水，小型坝、排灌沟渠、井、节水灌溉等；田间道路，机耕路、生产路、其他田间道路；农田防护与生态环境保护，农田林网、岸坡防护、沟道治理；农田输配电，10kv以下高压输电线路、低压输电线路、变压器配电箱；科技推广措施，技术培训、仪器设备、耕地质量监测；其他工作及措施，项目管理费、工程管护费、其他费用。
申请程序：有意建设农户、单位到县农业农村部门提出申请-农业农村部门建立项目库-向省、市农业农村部门提出建设意向-省级农业农村部门下达建设任务-县级农业农村部门确定建设地点并委托有资质单位编制初步设计方案-市级农业农村部门批复-招标-中标单位组织施工、监理-竣工后市级农业农村部门验收-资产移交、建后管护-上图入库。
建设成效：建设高标准农田，不仅能够新增粮食产能，而且能够提升农田的抗灾能力。据评估，建成以后项目区的耕地质量一般提升1到2个等级，耕地利用率提高3%以上，生产成本降低近15%,粮食产能平均提高10%到20%，亩均粮食产量提高100公斤。
耕地质量提升技术
全球土壤面临问题：土壤污染、水涝、土壤板结、地表硬化、土壤盐渍化、土壤生物多样性丧失、土壤酸化、养分不平衡、土壤有机碳丧失、土壤侵蚀。
我国耕地存在的主要问题
数量上：耕地数量不断下降；耕地后备资源不足；人均耕地少，分布不平衡。
质量上：耕地土壤肥力水平低；低产田比例大，障碍因素多；耕地土壤退化严重。
生态上：耕地土壤污染严重。
耕地保护
耕地质量问题已成为社会关注热点并上升到战略高度，耕地保护由过去的“保耕地数量”转变为“数量”“质量”并重，继而向“数量、质量、生态”三位一体保护发展。
耕地质量：是指由耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施构成的满足农产品持续产出和质量安全的能力。耕地地力是水肥气热协调供应能力；土壤健康状况是重金属、农药和农膜残留等有毒有害物质等对土壤生态系统和人体健康不产生不良或有害效应的程度，用清洁程度表示；田间基础设施是完善配套程度。
高质量耕地标准：土壤有机质含量达到12g/kg以上（最重要）；农田耕作层厚度应大于25厘米；土壤pH值保持在5.5-8.0之间；各项养分含量指标达到当地土壤养分丰缺指标体系的“中”或“高”值水平；耕作层土壤重金属含量指标符合有关国家标准规定；排灌设计合理，灌溉水源应满足地方《用水定额》标准；耕作装备较齐全。
耕地质量治理修复提升模式
贫瘠土壤：有机（生物）培肥模式、养分平衡模式。酸化土壤：土壤调理剂改良模式、有机肥（生物）改良模式。
盐碱土：工程改良模式、化学改良模式、生物改良模式、农艺改良模式。
污染土壤：钝化模式（生物）、客土模式、生物萃取模式。
什么是水肥一体化
就是通过灌溉系统为植物提供营养物质。我们把化学肥料溶解于灌溉系统 (灌溉水)中植物根系可以同时得到水和养分的供应。
实现六个转变：渠道输水向管道输水转变、由浇地向给庄稼供水转变、土壤施肥向作物施肥转变、水肥分开向水肥耦合转变、单一技术向综合管理转变、传统农业向现代农业转变。
水肥一体化，是发展现代农业的重大技术，更是“资源节约、环境友好”现代农业的“一号技术”。水肥一体化节水、节肥、节地，省工、省时、省力，增产、增收、增效。
作者：甄素娟
编辑：甄素娟
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