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白银高新区创新发展纪实:高昂转型跨越的龙头

白银高新区创新发展纪实:高昂转型跨越的龙头

  一座座各具特色的现代化厂房,或竣工投产、或安装设备、或加紧建设,镶嵌在层次分明、错落有致的绿树浓荫和如茵绿草之中,绿色园区的轮廓让人很难想象10年前这里还是一片荒滩低丘;
  一个个项目建设工地塔吊林立,焊花飞溅,车辆穿梭,机械轰鸣,同样使人难以想象到10年前烈日炙烤下的偏僻之所,乏人问津、了无生机;
  流火七月,康视达集团、辰旭医疗科技公司的员工们忙碌着将出厂的产品打包装车,而有谁能想到韩国少女明眸中的彩色隐形眼镜和大洋彼岸美国医院中的一次性回缩自毁式注射器来自遥远的白银国家高新技术产业开发区企业……
  变化!所有的一切都在10年的开发建设历程中发生着令人意想不到的变化!
  盛夏时节,踏足白银高新区,映入眼帘的是热火朝天的建设场景,深切感受到的是蓬勃跳动的发展脉搏……
应运而生,奋力摘取“国字”招牌
  素有中国“铜城”美誉的白银,从上世纪80年代后期开始,铜、铅、锌等主导资源日益枯竭,白银面临矿竭城衰的厄运,城市经济转型成为摆在全市上下的一项重大课题和历史重任。
  2001年,一个重大的利好消息从第三届深圳高交会上传来,让白银人为之振奋不已——中国科学院与白银市政府在深圳签署合作意向,共同组建中科院白银高技术产业园。
  2002年7月3日,中科院白银高技术产业园作为白银市政府和中国科学院院地合作的第一个高新技术产业园区正式开工奠基,开辟了白银城市经济转型的新途径,实现了从依靠资源优势发展经济到依靠科技创新促进经济发展的新转变,从此铺开了白银人奋战荒原、艰苦创业、科技创新的壮丽画卷。
  市委、市政府将中科院白银高技术产业园开发建设列为新世纪的“一号工程”。园区的大规模开发建设,唤醒了沉睡千年的荒山荒丘,建设者们夜以继日奋战在施工现场,使市南规划区内沟壑纵横、垃圾成堆、坟茔遍地的荒蛮之地,在短短几个月内变成了宽阔平整的工业园区。2002年,产业园实现了当年规划建设、当年开工奠基、当年入驻项目、当年产生效益的四个惊人之举,形成了社会各界高度关注并啧啧称赞的“白银速度”、“白银模式”!
  国家有关部委、中国科学院和甘肃省委、省政府高度重视产业园建设。2003年,省政府与中科院签订科技合作协议,把中科院白银高技术产业园建设列为重大实施项目。从2004年起,省政府连续3年每年拨款900万元,专项支持中科院白银高技术产业园开发建设;2007年以后,又将专项扶持资金增至每年1000万元,进一步加大了对园区建设的支持力度。
  随着产业园开发建设的突飞猛进,园区基础设施日臻完善,投资环境不断优化,供给保障、交通运输、景观绿化等各项功能不断增强,整体服务水平进一步提高,为入驻项目提供了完备的供水、供电、供热、通讯等“七通一平”及绿化等基础设施条件。
  2006年,在国务院清理整顿各类高新区过程中,中科院白银高技术产业园凭借独特的区位优势和坚实的发展基础被予以保留。同年7月9日,产业园经省政府批准升级为省级高新区,更名为甘肃白银高新技术产业园区,迈出了园区发展的第二大步,实现了第一次大跨越。
  时隔4年,产业园又迎来了第二次大跨越。2010年9月,国务院正式批复,同意白银高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区,成为我省继兰州高新区之后的第二个国家级高新区。
产业集聚,迎来创新发展春天
  园区成立以来,按照“发展高科技,实现产业化”的宗旨,坚持走“创新引领、特色发展、促进转型、赶超跨越”之路,大力发展高新技术产业和循环经济,园区规模不断壮大,规划面积126平方公里,目前核心区已有16平方公里完成了开发建设,初步形成了有色金属及稀土新材料、精细化工、新能源与节能环保、生物制药与医疗器械、现代装备制造等五大产业格局,已成为白银对外开放的重要窗口和高新技术产业集聚发展的重要平台。
  科技创新能力不断增强。坚持产学研合作创新,依托中科院等国内科研单位、高等院校、重点企业,通过建立中试及产业化基地、联合攻关、引进转化科研成果等多种方式,建成了6个省级工程技术研究中心和5个省级企业技术研发中心,建立了风电设备研发及产业化中心和兰州理工大学、中科院兰州化物所、中科院兰州近物所、中科院电工所、土木工程院等高校及科研院所白银中试研究机构。聘请省内外科技顾问53名、科技项目咨询专家45名,先后与189家科研院所、高等院校和企业集团建立了科技合作关系,实施合作项目218项,极大地提升了高新区的科技创新能力。
  产业集聚效应逐步显现。近年来,随着一批高科技龙头项目的建成投产或即将投入运行,有色金属及稀土新材料、精细化工、新能源与节能环保、生物制药与医疗器械、现代装备制造等产业集群初具规模,创造了高新区产业发展的新高度。年产10万吨TDI、10万吨烧碱、12万吨PVC等项目建成投产,化工循环产业集群初步形成;年产500台(套)兆瓦级风电叶片建成投产,二期1000台(套)风电叶片项目动工建设,配套项目相继建成,风电装备产业初具规模;年产5000吨碳酸锂项目产销两旺,二期工程年产1万吨电池级碳酸锂项目已动工建设,超细活性氧化锌、电池级氧化钴等项目正常生产,新能源、新材料产业取得新进展,科技部火炬中心批准设立“国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地”;引进建成了安全自毁式注射器、基因重组复合酶消毒护理液、凝血酶及蒙牛生产基地,枸杞、籽瓜浓缩提取等生物制药及食品加工项目,食品药品产业快速发展。2007年,园区被国家发改委列为国家循环化改造试点园区。
  创业服务功能不断提升。园区以高科技创业服务中心为基础,整合创新资源,开展创业培训、技术指导和项目孵化。设立了中小企业创业园,促进孵化项目实现规模化和产业化。同时,建立园区风险投资机制和投资担保机制,设立了白银高新投资发展有限公司,已有4个项目获科技型中小企业创新基金立项支持,为企业自主创新提供资金支持;与省高新技术创业服务中心合作,计划用3年时间建设20万平方米白银高新区科技企业孵化器建设,目前一期5万平方米孵化器主体工程已基本完工,已有20多家高科技企业入驻孵化器,正在孵化的项目有33个,已经孵化进入加速器和产业化初期的项目有21个。
  当前,白银高新区按照“投资成本全省最低、投资政策全省最优、投资服务全省最好”的理念,实行“相对独立、封闭运行、一站式服务”的模式,建设“无费园”,通过优化投资环境,提高服务效率,加快构筑“产业高地”和“投资洼地”,使园区进入了新一轮快速发展的黄金期。
打造引擎,发挥创新驱动效应
  升级为国家高新区以来,白银高新区迎来了政策叠加、转型跨越发展的战略机遇期。以科技创新为动力,抢抓国家和省、市一系列重大政策机遇,按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,努力将高新区打造成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎,成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台和抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。
  实施扩区增容提质工程,编制完善“十二五”发展规划。目前,正在利用亚行贷款项目进行高新区三期4.7平方公里基础设施配套建设;委托清华大学编制完成了白银高新区“十二五”发展规划,按照“一区多园、突出特色、统一管理”的思路加快高新区建设发展步伐,并依托全市优势资源和产业特色,围绕初步形成的产业框架,努力打造特色化、规模化、集群化的产业集群。
  理顺管理体制,促进高新区跨越式发展。为调动各方面的积极因素,充分发挥白银高新区在创新驱动方面的示范引领作用,今年5月,市政府研究决定对高新区实行独立的财政运行体制。近日,市上邀请中科院科技政策与管理研究所、中科院创新发展研究中心有关专家,来白银考察研讨,为制定白银高新区创新发展规划方案“把脉会诊”、出谋划策。
  用足用活扶持政策,发挥示范引领效应。认真研究、充分运用国家支持高新区发展的政策措施,积极争取技术、项目、资金、人才等方面的支持,进一步加快高新区孵化器建设,加强与省内外高校、科研院所的互动交流,促进科技成果的转化,逐步引导高新区企业向科技型企业发展,使高新区真正成为全市乃至全省的科技成果转化区、科技企业聚集区、循环经济示范区。
  不断创新的发展举措和体制机制在高新区建设发展、招商引资等方面发挥了显著成效。今年1-6月,高新区共完成工业总产值52.1362亿元,同比增长34.26%;实现增加值14.7347亿元,同比增长22.99%;实现销售收入53.2865亿元,同比增长45.04%;完成进出口贸易额8428万美元,同比增长414.22%,其中出口创汇8267万美元,同比增长404.39%;引进项目15个,新开工项目28个;完成固定资产投资15.036亿元,同比增长59.53%,多项指标实现了建区以来的新突破。
  一串串闪光的数字,向世人展示了一幅绚丽多彩的高新区创新发展画卷。
  站在历史的新起点上,打造创新型白银重要引擎的神圣使命,激励着白银高新区不断迈向新的征程:抢抓以高新区为龙头、建设“一区六园”白银工业集中区这一历史机遇,坚持创新引领发展、项目带动发展,以重点高新技术产业发展的率先突破带动白银产业转型和城市转型,带动区域经济跨越式发展。到2015年,力争形成精细化工生态工业、有色金属及稀土新材料两个国内一流、世界领先的创新产业集群,入驻项目200个,技工贸总收入达到480亿元,实现工业总产值420亿元,创造利税总额40亿元,实现就业3万人……
  乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。白银高新区在推动白银转型跨越发展、全面建设小康社会的宏伟实践中,将以更加昂扬的斗志担当起创新驱动的神圣使命,以更加铿锵的步伐迈向灿烂辉煌的明天。

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