战国时代，大秦居高临下，虎视山东六国，六国之人对于虎狼之秦恐惧无比。最终在强大的秦军攻击之下，六国一一残灭。这时我们看到了一个令人心血澎湃，又为之自豪的大秦帝国。

大秦帝国于公元前221年统一六国，前209年陈胜和吴广在大泽乡发动起义，大秦帝国仅仅运行了13年便千疮百孔迅速崩塌了。真是让人大跌眼镜，强大的大秦帝国怎么一下子变得如此不堪一击了？真的是应了那句古话“其兴也勃焉，其亡也忽焉”了吗？

历代众多学者都对大秦迅速败亡的原因进行了多方面的分析和总结，吸取经验教训，避免帝国再次面临如此窘境。大秦帝国迅速败亡的原因，表面原因是秦二世胡亥昏庸，任用赵高等奸臣，导致国家崩溃。儒家认为是秦制定的严刑酷法不得民心，违反天道。刘邦与关中父老约法三章，废除其他苛法，一下子便赢得关中父老的支持，开创大汉。

本文将从另一个角度解释大秦帝国迅速败亡的原因，那就是大秦帝国的国家运行体制。

早期秦国的运行体制

秦国正式从周天子获得诸侯国封号是从前770年秦襄公护送周平王东迁开始的。平王东迁洛邑，将宗周故地等被犬戎劫掠的都分封给秦国，并许下诺言：秦能打下多少西戎的土地都分封给秦国。于是秦国像打了鸡血般兴奋，与西戎战在一处，多位秦国国君战死杀场，为大秦开疆拓土。即使这样努力，到了秦穆公时期（前659年到前621年）国力达到一个小高峰，被认为是春秋时代的五霸之一，但是也不被中原各诸侯国重视。秦穆公进行过几次与中原各国有关的军事行动，甚至一度打败晋国，俘获晋国国君晋惠公，但之后就被晋国打得找不着北。东进之路被彻底封杀，只能继续与西戎死磕，向西和西南部发展。

这时秦国的运行体制与春秋时代的其他诸侯国没有什么大差别，都是世卿世禄制度，贵族掌握国家的权利和财富，都有自己的封地。这些世卿大部分是国君后代形成的，少部分是立下功勋的其他人。国君是贵族的代表，对国家没有绝对掌控力。因此在体制上，秦国很普通，与其他诸侯国相比没什么优势。同时由于长期与西方落后民族交往，在文化上又落后于中原各国，因此被认为是野蛮国家，没什么吸引力和战斗力。

商鞅变法后秦国的运行体制

前403年魏赵韩三家分晋被周天子正式承认，并分封为诸侯国，标志着战国时代的来临。魏国在魏文侯的带领下，任用李悝、吴起等人，变法改革，去除弊政，富国强兵，魏国国力大增。之后魏国联合赵韩频频对周边用兵，秦国也在打击范围之内，丢失大片国土。秦国面临空前危机，虽然后来由于三晋分裂，魏国处于中原四战之地，受到楚国、齐国的强力反击而失去霸权，但秦国的形式并没有得到根本好转，迫切需要变革。这时来自魏国的商鞅在秦国开始了一场对于秦国来说脱胎换骨的变革。

前359年，在秦孝公的支持下，商鞅开始主持变法。变法的目的是富国强兵，改变秦国落后的面貌。商鞅变法围绕着对内的农和对外的战两方面为核心，为秦国设计了一套全新的国家运行体制。

对内为农业生产扫清障碍，采取一切可以直接或间接能促进农业生产的措施。比如，给商业活动抽重税，迫使一部分商人退出商业返回农业生产；限制农民对外交往，防止农民因为见闻广而从事别的可以谋生的行业而放弃农业生产；给官员安排大量政务，让官员没有时间去扰民等等。核心就是不养闲人，并且让所有能务农的人都去务农，目的是尽一切可能生产粮食，粮食代表了国家的实力。有了粮食才能谈及其他。

对外提高战争能力，主要是提高人们对外战争的欲望和积极性。于是商鞅进行了一系列改革，主要包括：重视爵位的地位，对于有无爵位的待遇差距明显，使得人们对于获取爵位产生巨大的欲望；杜绝除了通过军功之外一切获得官爵的途径，包括贵族；只要取得军功，不论是贵族还是平民都可以取得爵位和相应的物质奖赏。

通过上述变革，大秦的运行体制由传统的封建制国家变成了一个农战之国。对内鼓励粮食生产，增强国家战争能力；对外通过军功的诱惑，鼓励对外战争使人们保持对战争的渴望，获得爵位和物质奖赏，构成了一个完整的循环体系。这一体制类似后来出现的军国主义体制，适合不断挑起战争，完成内部利益的分配和底层向顶层的流动，保持整个国家的稳定。

农战之国的辉煌和崩溃

商鞅变法后秦国的农战之国体制发挥了巨大的威力。山东六国面对秦国的农战体制节节崩溃，无法抵抗秦国一轮又一轮的猛烈攻势，最终一一覆灭。在六国覆灭后不久，秦国强大的农战体制由于失去了目标也随即崩溃了。

因为六国对于秦国来说是高价值目标，每灭亡一个山东六国，对于秦国来说收益远远大于成本，又完成了国内利益的分配和上下阶层的流动。发动战争对于秦国来说

完全是一个正面赚钱的行动。

当山东六国被灭亡后，秦国的农战体制并没有调整，此时秦国的战争对象变成了南方的百越蛮族和北方的匈奴等游牧民族。对这些地区的进攻秦国需要付出巨大的物质成本和人力代价，而收益却寥寥无几，这完全是得不偿失的行为。如此消耗国力而没有收获，国内利益分配和上下层流动也就无法进行，整个良性循环体系被破坏，十几年后，农战之国体系便崩溃，大秦帝国也随之烟飞灰灭。

尾声

一个国家体制的优劣，要看它最终是否能高效的完成公平的利益分配和整个社会各个阶层的正向流动，否则这个国家体制就必须进行变革。一旦体制变革失败，国家就面临崩溃。大秦帝国崩溃的历史教训深刻，提醒我们要不断进行总结和变革，保持国家体制的效率，否则大秦帝国就是前车之鉴。