【说案】用人单位能否对员工罚款

迟到罚款被要求返还，

经济性处罚到底咋实施？

　　某教育培训公司制度规定，员工迟到一次罚款50元， 旷工一天罚款200元。今年5月份，某员工离职前主张该公司在其在职期间因迟到、旷工而对其的罚款，属于克扣工资，要求返还。虽然该公司认为罚款是有规章制度依据的，但劳动争议仲裁委员会还是要求公司返还对员工罚款的金额。公司负责人疑惑的是，今后用人单位怎么对员工进行经济性处罚？
　　答： 法律赋予了用人单位在组织生产、经营活动中，与劳动者共同协商构建内部管理制度的权利，但是这种权利应当在法律的框架范围内行使。罚款是计划经济时代的产物。国营单位对劳动者的经济处罚权，已经随着
《企业职工奖惩条例》 的废止而丧失了法律基础。因此，目前用人单位对劳动者进行罚款的任何规章制度均属无效制度。

　　今后，用人单位对劳动者要实施经济性处罚，可以通过绩效考核的方式在工资结构上加以调整，通过企业的规章制度固定下来。如劳动者出现违反制度的行为，用人单位可以通过降低绩效评分的方式扣减工资。

【法律依据】

《工资支付暂行规定》

　　第十五条 用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：

　　（一） 用人单位代扣代缴的个人所得税；
　　（二） 用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；
　　（三）法院判决、 裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；
　　（四）法律、 法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》

第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。