什么是“大棚房”以及“大棚房”的危害！

“大棚房”是指本来用于发展农业在耕地上建设的大棚，却被非法转卖或以租代售，再通过建设违建的方式来增加居住功能的蔬菜大棚，有的地方俗称为'大棚别墅'、'大棚房'。

“大棚房”三大危害：

1.“大棚房”占用耕地和基本农田违章建设，改变了土地性质，破坏土壤生态，阻碍了农业生产。

2. “大棚房”非法转卖、以租代售后，使农民失去了耕地，生活失去保障，侵害农民的切身利益。

3.违反土地管理法律法规，危害国家粮食生产安全。

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中国农科院农经所研究员 钟钰：

其实我们的政策，我们文件一直鼓励补贴主要是给谁？是给实际的种粮或者实际的生产者。承包的人他要拿到补贴的话，可能会把土地流转的价格要略降一点。如果他拿不到补贴呢？他就把这个价格要略升一些。实际上，他都从市场上把补贴和土地流转的费用综合考虑在一起了。你骗到了国家的补贴，那首先国家有财政上的损失；第二回到农产品上，本来应该这块是生产农产品的，用于农业的，但你没有，做了其它，对我们这个供需平衡，可能短期局部看不出来，但是长时间由点及线，可能还造成我们供需上的不稳定。

2014年，《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中明确：设施农业用地按农用地管理。设施农用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设。

对此，中国政法大学国土资源法律研究中心主任、中国地质大学特聘教授 李显东 表示，按照《中华人民共和国土地管理法》规定，这样在农业大棚内建设“大棚房”的行为，属于破坏耕地或非法占地等违法行为。

中国政法大学国土资源法律研究中心主任、中国地质大学特聘教授 李显东：

它的最大的问题就是“大棚房 ” 违反了我们国家所执行的世界上最严格的土地用途管理制度。他把这样的农田，实际上是变成了一种带有农家乐生活的这么一种别墅，非经法定的程序批准，不能把农业用地变为其它的产业、娱乐的用地，所以是大棚房是违反农业方面的土地管理的法律法规的一种违法行为。

据了解，近年来，由于观光农业、休闲农业的兴起，一些乡镇、村里打起了违建、违法使用“大棚房”的歪主意。有的人转租“大棚房”为了吃上一口新鲜菜，更多的人则是在大棚的掩护下，在棚内硬化耕地、盖违建。“大棚房”违法占用耕地，也容易形成外来人口聚居。随着落实全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议精神的推进，对违法建设“大棚房”的清理力度升级为“零容忍”，全面集中整治“大棚房”行动，坚决打赢“大棚房”问题专项清理整治攻坚战。