近日，教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家工商行政管理总局办公厅联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，专项治理行动将聚焦六类不规范行为，包括停办或整顿有安全隐患、无证无照、有照无证的教育培训机构，纠正培训机构具有应试导向的学科类培训，禁止培训机构组织竞赛并与招生入学挂钩等。（具体内容请参考：培训机构该如何应对教育部专项治理)
2018年3月9日“教育投融资圈”组织了2018年第一期线下沙龙活动，就此次专项治理进行讨论。本次活动北京、上海、深圳首次同期举行，参与者接近百人。（项目具体参加人员请参考：线下活动预告) 来自北、上、深以及周边城市的教育产业投资人、教育机构创办人、教育行业分析师以及为教育产业提供服务平台的负责人，围绕培训机构专项治理政策、民办教育发展以及投融资机会等畅所欲言。现场讨论火花四射。
以下为三地活动干货实录，未来更多活动内容将通过“教育投融资圈”发布，请扫描二维码加入。
地点：北京，主持：王磊
北京现场有20多家机构参加，大家讨论了政策还有相关的转型策略。
K12领域
1、K12线下机构证照问题的一些现状
首先机构有证有照是必要的，很多中小机构办不下来，解决方案有几种：
第一种是用共享方法，挂牌运营；
第二种方法是进入教育综合体，需要交一定的费用给运营方，优点是证照齐全。教育综合体或将成为较好的解决方案，小机构抱团取暖；
第三种是做在线教育，在线教育线下部分可在当地办理证照，然后通过在线覆盖全国。现阶段在线教育尚不需要注册牌照，中小机构在线教育化；
第四种是转型做素质类培训，相应接受的监管比较宽松。素质教育、STEAM教育利好，目前没有对此类培训机构牌照方面的要求；
第五种是转型做To B类型业务，通过输出管理和服务避开政策限制。
2、K12中小机构进驻综合体是否需要统一品牌？
首先作为中小机构要活下来最为重要。但是驻教育综合体，也不用担心品牌出不来，地产商的综合体一般比较开放，也希望突出教育品牌来引流。也可以和教育综合体打双品牌
3、在线教育是否面临治理？
在线教育目前不需要办学许可，但未来面临怎样的监管和资质的要求还不好说。如果有线下办学场所同样需要资质，在公司的经营地办就可以。
4、政策对于K12培训的巨头企业影响是正向的还是偏负向的？
行业标杆巨头倒下肯定不是行业希望看到的，这样影响太大了。而且这样的巨头往往布局了全产业链，转型能力较强，可以规避一定风险。所以政策对于巨头影响不大,对中小型机构的打击最大。
5、投过K12可以分享一下感受吗？
有基金投资过一些全国性的培训机构，某些区域的经营受到一点影响，但政府主要是给出一个整顿的期限，对于有信用背书的机构不会一棒子打死。所以政策对于大型机构还是整体利好和鼓励的，中小机构最好还是抱团取暖度过寒冬，可以选择加入教育综合体或者做线上，亦或是可以做B端。
6、全国办证趋严的情况下是否可以考虑做共享教室？
也有人反馈现在有些地方的办证反而简单了，所以政策都有两面性，各个地区情况不同，受影响比较大的只是某些区域，比如北京消防要求学校面积要大于500平米（房租月20万/月）。共享教室的模式跟教育综合体比较相似。
7、这种政策下老师应该往哪里走？
很多地方中小机构的老师基本上是公立老师。公立学校老师帮中小机构推荐学生从学费提成。以后这种现象会减少。机构里的优秀老师在政策之后反而心态平和了，因为只有合法的机构能让老师更多赚钱。
素质教育培训
1、素质类的培训大家怎么看？
体育、音乐会好一些。有些体育培训机构培训多品类，例如足球、篮球、棒球、橄榄球等都会去做。这个行业兴起的逻辑是中国家长越来越意识到中国孩子与欧美孩子在体育培训上的巨大差距。对于不同品类来说，足球往往学校就很重视，而篮球差一些，所以篮球培训市场要好一些。
科学和艺术类的培训也可以进入幼儿园，但是从今年开始，政策也开始限制和禁止这些培训机构进入享受生育补贴的公办幼儿园。
2、STEAM怎么样？
STEAM教育现在分为两类，一类拥有强大的政府资源和渠道起家，在进入学校方面成本很低，很强势；拼图资本投资的乐智机器人背后有北大的资源，每年承办ROBCOM大赛，世界机器人大赛和水下机器人大赛等赛事，帮助学生抓住更多的自主招生的机会。
3、各位老师怎么看待语文培训？
语文其实是一个非常大的培训领域，特别是阅读领域值得关注，高考语文中阅读的比重会越来越大，越来越重视阅读这一点我们也是跟美国学习。拼图资本也投资了语文内容类的项目-大美汉字。大美汉字是B端的，大美的产品学校反馈非常好，因为高考有20分是跟文字相关。北京语文教材规定了10本的必读书，而且跟高考考试相关。朝阳区教委也列了必读书单，阅读的趋势上来了。
幼儿园
政策对幼儿园的政策有哪些？
2016年年中开始，对于开园的审核个地方政府也越来越严格。幼教安全问题比任何时候都放大了，安全比教育更重要。幼儿园每个老师管理成本增加而且也需要设施专项的消防人员。
京津冀地区政策限制尤为严格。北京丰台要求新设的幼儿园强制普惠化。河北教委也在要求幼儿园的普惠化，因为很多房地产开发商没有盖幼儿园，让社区家长不满意。如果幼儿园不能按照要求整改的，直接收为公办，河北这块财政大力支持这块，所以实施起来毫不留情。
地点：上海，主持：程知音
上海现场沙龙由程知音组织，大家就民办教育相关政策和未来发展趋势展开了热烈讨论。
已经出台的省市政策如何解读？
目前辽宁、安微、甘肃、天津、云南、湖北、河北、河南、上海、浙江、江苏、内蒙古、陕西、海南等14个省市出台了实施意见，部分有关于过渡期的规定，且近期出台的实施意见，过渡期更加细化，比如上海、浙江、江苏等地。
总体来看各地围绕国务院的若干意见的精神，各地在投融资创新、收费标准、扶持政策、退出补偿奖励机制等方面结合本省的具体情况进行了细化和创新创新；但民办教育地区发展的差异性，总体落地进度缓慢；各省市对新法新政的宣传力度不够，部分教育机构的举办者对此仍然缺乏了解。
新法生效后碰到的实务问题：职能部门对新政的理解不够深度；教育机构申办证照难度加大；现有教育机构在证照到期后换证碰到各种新旧法衔接问题；
如何看待针对校外培训机构的整治？
1）多部门联合整治，在整治时期，能够有效地规范培训市场，关闭一些无资质和有安全隐患的培训机构；但能否一劳永逸，还有待观察。
2）对数学、语文等学科类超纲、提前培训的现象，目前部分区域已经在学校开展调查活动，向学生了解所报课外培训班的情况，作为本次整治的一项摸查工作已经开展中，整治第一阶段的成果将会在几个月后有所体现。但能否从根本上减轻学生校外负担，跟国家的应试教育机制以及家长的焦虑有着千丝万缕的关系。
3）全国性的整治，由各地相关部门进行落地，因各地培训机构的市场活跃度以及执法者的理解，影响程度会各不相同。
4）另外，对教学内容的监管，执行起来难度较大。
5）校外培训机构的整治更多的体现在线下培训机构的监管，目前还不涉及线上教育培训这块，是否会使线上培训更加火爆。
6）各培训机构在自己的教学系统内进行内部检测模式的排名，本质上还有别于竞赛活动。
国家和各地的政策以及规范性文件对行业的影响？
学前教育领域：最热议的普惠园，普惠园等于非营利性幼儿园？未来普惠园的营利空间。
①普惠园不等于非营利性幼儿园。
②在一线城市由于公办园的覆盖面，普惠园可能没有生存空间。
③普惠园以限价为代价，得到政府的财政补贴，但财政补贴的使用将会受到更大的监管。
④部分区域的普惠幼儿园，没有得到租金减免的扶持，未来发展堪忧。
培训领域：互联网教育、电商培训的资质问题
①因民促法对民办培训机构资质的要求，使从事电商培训、企业培训、金融培训等培训企业面临系统性风险，需要民促法实施条例对其进行明确，建议以负面清单的方式对不在人保局和教育局审批的企业放开审批监管，由工商部门进行登记即可。
②近年来互联网教育创新发展加快，资本投资火热，对此尚无行业监管，从行业的规范来看，急需国家出台相应的规范性文件。
商业模式以及投融资机会
1）市场创新、技术创新、内容创新，挖掘新机会，投资方更加关注创新型企业。
2）新规的实施无疑是对产业的利好，可以预见经过行业的规范管理，教育产业的发展机遇才真正打开。当然无论何时，从投资角度来看，合规经营肯定是第一核心要素，包括政策、法律、内控等各方面。
3）在投资领域，更加关注早教、K12素质培训以及职业技术培训。
地点：深圳，主持：明宗皓
深圳场现场 50 位来自教育行业的创始人和教育产业投资同行汇聚一堂，发起了教育产业投融资趋势探讨，深圳活动组织者明宗皓从教育产业投资人的角度，为大家带来了教育产业中小微企业股权顶层设计方法论及投融资实战分享。
教育产业各垂直领域格局如何判断？
线下教培行业：持续洗牌，地方龙头割据，整合进一步提速
新东方 K12 业务超过 50%，好未来业绩一直保持高速增长，向各教育细分领域扩张，培生出售环球雅思、华尔街英语、分别有朴新教育集团，霸菱亚洲和中信资本接手，高思教育、平行线教育等区域性 K12培训龙头崛起；（名师教育、邦德、卓越教育、快乐学习、颂大、高思教育转板、上市），值得注意的是，学法类项目将区别于学科类脱颖而出。
在线英语（语言类培训）：白热化竞争
巨头激烈竞争，频频出现大额融资，其中 VIPKID2 亿美金 D 轮融资全球 K12 在线教育领域最大一笔融资，沪江推出 Hitalk，与此同时，获客成本居高不下，扭亏困境，名师管理、明星代言、电话营销种种问题，行业诟病，一对一与小班课之争也为行业所热议。
职教与幼教：持续火热
幼教投资投融资火热同时，行业事件频发引起全国关注，据统计，2017 年幼儿教育、职业教育领域并购案例投资各占总数四分之一，合计超一半；2016 年职业教育投资案例中一半为 IT 培训。幼教及相关服务产业庞大，幼儿园虐童事件依旧频发、暴露幼教行业诸多问题。另一方面，三垒股份、秀强股份、长方集团都在 2017 年各终止了一起幼教领域的并购，幼教资产估值与扩张速度、业绩增速等问题仍然存在争议，交易双方常存在分歧，幼教市场整合还存在巨大难度。
消费升级+政府支持：游学、创客、营地、STEAM 等素质教育高速增长
众多从事音乐、美术、棋艺、国学等兴趣教育相关机构都获得资本加持，STEAM 集科学、技术、工程、艺术、数学多学科融合综合教育，也被家长高度重视；体育、体智能类培训，少儿足球、篮球、击剑、棒球成为热门，好未来、新东方等巨头不断入股素质教育创业公司，众多上市公司开拓营地教育业务。
解读近期教培业最严治理政策
1、教育部三问四理：
清理文化课超纲
修理失德型教师
处理非正常招生
2、重点关注四类问题机构：
安全问题
兼职问题
竞赛问题
无证问题
3、主要业务影响
短期：1-2年内，运营成本提升，含规范化成本、招生成本、场地改造、坪效重新划定、课程结构重新设计时间成本；
中期：3-5年，抓住机遇加速整合、重新梳理内部结构，实现管理提升，规范化治理水平，结合教育产业新民促法落地窗口，二级市场障碍扫除，稳扎稳打进入国内、国际二级资本市场，降低做空风险 ；
长期：5年以后，行业集中度多巨头显现，行业从国家层面进入新的局面。
教育产业中小微企业股权顶层设计方法论
近两年里，教育资产在一二级市场都颇受追捧，众多媒体的报道使得站在资本化门外的创业者眼花缭乱，“股权融资”、“估值逻辑”、“尽职调查”这些专业名词尽管跟实际业务息息相关，但大多数人却又似懂非懂。活动分享中，创新性地提出认识股权的三大新视角——通过强化股权的商品属性，让教育产业创业者更好的理解股权在企业经营中的价值，并实现价值最大化。理解股权才能将股权作为经营工具，可以引入资本、稳固团队建设、甚至也可以链接上下游产业的力量。
核心人员持大股： 真正关心企业发展的是创始人及合伙人，而小股东，若股权高度分散；重要岗位人员持股过少，大家将缺失改革、监督的动力和激励；普通员工持一定比例：国内外实证研究证明，在企业发展到相对成熟阶段，职工持股占企业总股本比例达 30％以上，职工从产权主人的立场上会产生对企业的认同感；经验法则之 5-4-3-2-1 法则：5 个股东，大股东 40%，二股东不超过 30%，至少两个股东不在经营层，1 代表 10%作为激励。
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