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罗殿龙:从破解“执行难”入手提升司法公信【3】

罗殿龙:从破解“执行难”入手 提升司法公信【3】

2013年11月07日16:05   来源:广西日报

原标题:从破解“执行难”入手 提升司法公信

切实解决执行难题,必须探索建立长效机制

广西在积极推动执行指挥中心试点建设中,探索建立了党委政法委领导工作机制和协调机制,制定《执行工作联席会议制度》、《复杂疑难执行案件研判会议制度》、《重大案件指挥调度工作制度》、《领导协调执行案件会议制度》、《案件督办工作制度》、《执行工作信息通报制度》等6项工作制度,进一步加强党委对执行工作的领导;健全部门协调联动机制,制定了国土、建设、公安等23个执行指挥中心成员单位的工作职责规定,明确各自职责,加强互联互动;强化人民法院的主办者职能,制定《法院内部联动工作意见》,完善《执行案件流程管理规定》等15项执行工作制度,规范执行行为。健全自治区执行指挥中心各项工作制度,制定执行信息查询系统工作人员管理办法、执行信息查询系统保密办法、值班工作规范等。各市、县(区)执行指挥中心也初步建立配套规章制度,确保规范、安全、高效运行。

切实解决执行难题,必须提高执行队伍战斗力

建立一支高素质、专业化、适应工作需要的执行队伍,是做好执行工作的根本组织保障。一要配强队伍。在执行指挥中心建设试点工作中,自治区编办专门批复自治区高级人民法院执行局下设执行一庭、二庭、三庭和综合处,增加28个政法编制,使执行机构设置更科学,功能更完备,工作更规范,人员力量得到增强。全区各中级法院及基层法院也相应加强了执行机构、人员配备。二要敢于执行。忠实履行宪法和法律赋予的职责,敢于较真碰硬,通过公正高效的执行,切实维护社会公平正义。要强化业务训练,提升敢于执行的能力。三要严格执行。严格规范执行行为和执行措施的运用,强化执行案件流程管理,覆盖执行的各个环节、各个方面,特别是针对评估、拍卖等执行工作重点环节,实现从执行立案到结案的全程监管、公开透明。四要廉洁执行。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,加强思想教育和制度约束,提高政治素质、品德修养和廉洁司法水平。针对容易发生司法不公不廉洁和引起群众疑虑的关键性环节,实行执行程序重要环节、重点事项和重大进展告知制度,推行执行立案公开、执行人员公开、执行日志公开、财产查控公开、财产处置公开、财产分配公开、强制措施公开、执行文书公开、执行听证公开、执行结案公开“十公开”承诺,并以通知、公告、送达法律文书、提供承诺文本、手机信息告知、法院电子触摸屏查阅、互联网查阅等方式予以公开,得到社会各界的广泛好评。

(作者系自治区高级人民法院党组书记、院长)

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