有几个因素使协约国的海上封锁的破坏性增强。德国和奥匈帝国的政治结构粗糙,无法进行一致的中央控制,甚至帝国各部分都无法协作;巴伐利亚不允许货物输送到德国的其它部分,匈牙利把剩余农产品卖到德国,而不与奥地利共享。战前,德国每年进口两百万吨硝酸盐、磷酸盐肥料,六百万吨用作饲料的谷物,一百万季节性的农业工人。当这些生产要素减少了后,农业生产率开始下降;谷物的产量在1914年至1917年下降了一半。军队的需求必须优先满足,这个需求的数量巨大而且刚性:每周军队需要1700万吨肉,6000万吨面包,1亿3000万吨马铃薯。1915年5月,维也纳爆发第一次食品骚乱,柏林则在五个月后出现。柏林的食品价格在大战第一年里增长了130%,两年后增长了600%。即使是产业工人,他们工资的增长也难以跟上价格上扬的步伐。从1914年至1917年,军工厂的工人工资增长了78%(妇女的工资要低许多),非军工厂的工人工资增长了52%。牟取暴利的行为非常普遍,社会上出现新的百万富翁,他们的暴富招致公众的怨恨。
由于大雨、过早的霜冻、缺少肥料、缺少人工,1916年的收获季节变成一次灾难般的失败,大饥荒蔓延各地。由于肉食和牛奶几乎无法获得,所以马铃薯变成一种必不可少的食品。但是,德国的马铃薯产量下降了一半,奥匈下降得更多。上千人每天只能排队喝汤。纺织品用纸和植物的纤维制成,鞋用纸盒木头制成,咖啡用树皮制成。数万赤贫的战争寡妇带着孩子们,要排上几天的队领取可怜的定量。德国成年人的食谱非常可怜,有一种奇异的黑色“战争面包”,里头几乎没有谷物,没有肉的腊肠,每周配给三磅马铃薯和一个鸡蛋。为了生存,德国人越来越依赖一种平时人类不爱吃的蔬菜,粗陋的甘蓝。
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