山东水产学会：台湾地区海洋渔业考察报告
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2004年2月24日至3月4日，省海洋与渔业厅宋修武厅长带领由刚B、蓬莱海洋与渔业局局长、省船检局 局长等5人组成的“山东水产学会考察团”对台湾地区 进行了为期9天的海洋渔业考察交流活动。考察团先后 考察了水产养殖、水产品加工，捕捞等渔业企业和渔港， 拜访了台湾农委会副主任李健全等各界新老朋友60多 人。整个行程了解了台湾地区渔业发展情况，推介了山 东海洋渔业的20多个招商项目，并就养殖品种引进、远 洋渔业、水产品贸易、水产科技交流等方面提出了初步合作意向。
1.基本情况
渔业生产条件优越，资源丰富
台湾地区海岸线长达1600km，大小渔港有100多处，并且建设良好。台湾周围海域各种鱼类多达500多种，经济价值较高的多达100多种，其中以鲔最多，水产养殖则主要以牡蛎和石斑鱼为主。台湾渔业总产量130万公吨，总产值近台币1000亿元(约合人民币250亿元)，渔业生产者约13万户，从业人数约34万人，渔业总产量居世界第20位，远洋渔业在世界上举足轻重，养殖技术也很先进。
远洋渔业，业绩突出
台湾远洋渔业渔获量88万公吨，占台湾渔业总产量的65％以上。其中鲔延绳钓、围网、鱿钓、拖网、秋刀鱼产量分别占远洋渔业渔获量的29％、27％、29％、10％、3％。台湾仅围网船就有50多艘总吨位5万多吨．大陆仅有5艘(上海3艘，山东2艘)。主要渔法包括鲔延绳钓、鲣鲔围网、拖网、鱿钓及秋刀鱼棒受纲等。大部分的鲔钓及鲣鲔围网渔业以国外港口为基地进行补给、整修及卸鱼转载，目前经核准的国外基地港口有67个。
养殖渔业，技术先进
台湾的养殖渔业主要分淡水养殖、咸水养殖及海面养殖3大类，生产总面积约6万多公顷，生产量超过25万公吨。由于地处亚热带，适合种苗培育。在淡水养殖方面主要种类包括鳗、吴郭鱼、鲤、淡水长臂大虾、蚬等；咸水养殖则包括鲷类、虱目鱼、草虾、斑节虾等；浅水养殖则以牡蛎、文蛤、九孔鲍为主；而网箱养殖则以真鲷、石斑鱼、军曹鱼、红甘(章红，高体鰤)等为主。从产量分布看，淡水养殖占54％，咸水养殖占32％，海面养殖占ll％，其他内陆养殖占3％。
渔港功能多元化
渔港村建设方面，台湾积极推进“渔港建设计划”，改善相关渔业公共设施建设；选择适当地区规划渔港功能多元化利用，配合人们休闲需求，开展海上娱乐渔业活动；改善渔港设施，确保渔船停怕及出入安全；改善渔村社区道路排水等环境建设，加强渔村活动中心的软硬件设施，营造渔港、渔村新风貌。我们所到的渔港，基本都是与休闲、娱乐为一体的形式，甚至有的已列为观光点了。以苏澳区渔港为例，该港以大型围网捕获的鲭等为主，北岸为远洋冷冻的鲨、旗鱼为主，属较大型渔船停泊港，鱼货外销日本及东南亚各国。
渔港外防波堤设有社区公园、绵绵沙滩、海堤，公园内有儿童游玩设施，港边有建筑雄伟的建安宫妈祖庙、渔民娱乐中心、水产品直销中心、餐馆、饭店、商店，从直销中心买的鲜活水产品可以直接加工品尝，适合全家大小一同游览观光、休闲。
广泛接触，加强交流，扩大宣传
考察团本着广泛接触，加强交流，扩大宣传的原则，在台湾期间，参观了台北元家企业公司(水产冷冻食品加工厂)、基隆渔港、台中渔港、梧楼渔港、通宝鱼饲料公司、台湾屏东龙佃水产科技有限公司育苗场、东港渔会和渔港、花莲渔会、苏澳渔港、鱼市场、宜兴县活宝食品股份有限公司(金枪鱼罐头加工厂)、庆祥食品关系企业(水产食品加工厂)、富元远洋渔业公司、金弘水产行千滋海产有限公司。先后拜访了行政院农业委员会副主任李健全，渔业署胡兴华，台湾区冷冻水产工业同业会理事长颜元龙，台湾远洋渔业开发中心主任蔡日耀，台湾水产协会名誉理事长曲铭，台湾省渔会理事长许德祥，台湾渔业及海洋技术顾问社董事长阙壮狄，台湾地区水产养殖研究发展协会理事长陈敦，水产种苗协会理事长张福平等水产界新老朋友60多位。
通过广泛接触与交流，对其整个渔业情况有了一个较全面的了解和认识。同时，我们宣传了山东的海洋渔业，使得台湾同仁对山东海洋与渔业的发展情况有了很深的了解和认识。双方达成广泛共识认为，台湾与山东的渔业各有优势．互补性很强，合作潜力很大，一致表示要加强双方的交流与合作，并就四个方面达成初步意向：一是优良品种引进；二是远洋渔业；三是水产冷冻
食品加工贸易；四是水产科技与学术交流。
几点体会与建议
台湾远洋渔业在世界占有重要地位，其捕获能力、渔船队伍、操作技术、驻外基地建设和加工能力以及市场渠道都具有相当的实力。而我省远洋渔业的总船数不算少，但船龄老，总吨数小，船况差，设施老化，船员技术素质差，远洋作业经验不足，渔汛等方面相比台湾差距不小。台湾远洋渔业中，金枪鱼围网产量近20万吨，金枪鱼延绳钓产量20多万吨，鱿产迢20多万吨，基本占了远洋渔业总产量的80％。当然，政府为指导远洋渔业发展，也给予了很大的资金扶持，取得了很好的效果。为此，建议组织专门人员赴台湾考察．学习其先进管理经验，协商人才交流引进，派员上船学习培训，以及合作开发经营等。
多元化经营，促进渔业发展，增加渔民收入。台湾为促进沿岸渔业可持续发展，多年来陆续在沿岸设渔业资源保护区，人工鱼礁区及保护礁区，井从事贝、鱼、蛤类种苗大量放养，以改善渔场，恢复渔业资源，改善环境。同时，也指导渔民从事娱乐休闲渔业，如沿岸发展海钓、赏鲸、豚等多元化经营渔业；近海指导渔民改善渔获物保鲜技术，以提高鱼货新鲜度及品质，提升产品价值。指导渔船转营娱乐渔业，积极推动渔港功能多元化。加强渔村建设，发扬保存渔业文化，推动渔业体验活动，如渔捞体验、渔业生态旅游，渔村之旅等，增加渔村经济效益，改善渔民生活；渔港功能多元化，鱼货直销，经贸直销，渔民娱乐中心等娱乐、休闲、餐饮、购物、观光一体。活跃了市场，增加了收入，带动渔业经济发展，很适合我省实际情况。压船减船，渔民转产转业出路在哪里?台湾地区的经验值得研究、学习、借鉴。
我省大小渔港约250处，如果能够象台湾渔港一样，发展休闲娱乐的渔港经济、观光码头，将会大大促进第三产业的发展，很大程度减轻海上捕捞压力，促进渔村经济发展，增加收益。另外，台湾设有省渔会及39个区渔会，在渔港、渔村建设，多元化经营中发挥了重要作用，也是我们可以参考和学习的。
围绕市场需求，大力发展水产品精深加工。
台湾元家企业股份公司是一家专营水产品加工的企业。参观考察这家企业我们深受启发，有许多方面值得我们学习和借鉴。首先，他们的经营理念：元家企业秉持与“社会、顾客、同仁心手相连，互信共荣．为社会提供新鲜、健康的美食享受”。以精益求精，创新又新，来提升垂直整合事业体系之竞争优势与拓展经营领域。其次，在管理上：网罗学有专精的优秀人才，统合公司资源，提高整体综合绩效，提升管理决策水平。再次，在营销方面：缩短转手层次及成本，直接以高品质的产品供应消费大众，同时把服务的触角深入各家庭及办公室，真正让所有的消费大众吃出健旗与美丽。目前．该企业的原料来自世界各地，加工后又发送到世界各地，享有很高的声誉，也获得非常丰厚的回报，企业年营业额100多亿元(合人民币25亿多元L我们应当学习元家企业的先进经验，围绕市场需求，利用两个市场，两种资源，加快发屉，打造新的品牌，打造山东品牌，提高在国际国内市场上的竞争力，带动山东水产业的快速发展。
利用多种渠道．加强联络。此次考察时间短，收获大，在许多方面达成了共识，也有许多合作愿望。我们回来后，给台湾地区相关方面和一些重点企业及业界人土发去了感谢和希望来访的函件．以此保持紧密联系。同时，就有关意向问题，通过考察团成员单位与当地行业部门、企业沟通，探讨合作的可能，尽早给予台方答复或邀请前来考察．以尽快促进合作，促进山东海洋渔业发展。
台湾地区近几年经济下滑，沿海水域污染日趋严重，远洋渔业因国际间资源保护日趋严格，国际渔业组织对渔获能力的有效管理，渔船规膜、发展空间都受到了制约，加之地域环境所限，土地、劳工等价格昂贵，企业的投资及生产成本过高，已迫使众多企业将产业中心转移大陆。据我们了解，近些年在南方投资颇多，而山东的资源优势、产业发展空间、廉价的生产资料和劳动
力，对台商更具吸引力。因此．我们应抓住机遇，利用多种渠道，加强与台商的联系，加大招商力度，争取更多资金发展山东经济。 |
