文：陈小芳
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近一年来几个与医疗相关的重点政策的讨论持续升温。
分级诊疗。
慢病管理。
家庭医生签约。
医疗健康大数据。
为什么单独列出这几个政策？其实在众多的讨论中可以发现，他们之间有着千丝万缕的关系，经常会放到一起来谈，且或成深刻改变医药行业格局的曲线之策。这一点，在6月25日、26日两天在乌镇召开的全球互联网医疗大会上，感受尤其深刻。
去年9月，《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》出台；
去年12月1日，国家卫计委下发《关于做好高血压、糖尿病分级诊疗试点工作的通知》（下称《通知》），明确了高血压、糖尿病分级诊疗重点任务，并为高血压、糖尿病分级诊疗工作描绘出服务流程图；
今年4月国务院常务会议确定的医改重点中提出“在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点”；
6月初，国务院医改办、国家卫计委等6部门联合制定《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》提出，到2020年，力争将家庭医生签约服务扩大到全人群，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
6月24日，国务院办公厅印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，基本实现城乡居民拥有规范化电子健康档案和功能完备的健康卡。
从以上政策的简单梳理可以看到，以慢病人群为切入口，借助互联网等工具推进分级诊疗，重新分配医疗资源、并通过家庭医生签约服务等形式，规范健康大数据，提升公共卫生与健康管理水平这一目标，正在通过全盘的政策推动下逐渐成为现实。
在移动互联技术的日新月异之下，互联网工具在其中扮演着越来越重要的角色。国家卫计委副主任金小桃在全球互联网医疗大会发言时就指出“本次大会会对健康医疗大数据战略的实施和互联网+行动计划联合协同创新，起到推动作用。”
他透露，关于健康医疗大数据的发展和应用，国家已经确定，“大数据释放的工作由国务院深化医改领导小组统一领导指挥”。
微医集团副总裁、邵逸夫医院原院长何超也认为，如在家庭医生团队内部，就可凭借互联网与大数据更高效、可持续地沟通。
更多与会专家也纷纷指出，健康中国已经提升到国家战略，在战略落地上不难发现，国家层面的支持力度将越来越大，责任安全明确的前提下，将加速推动互联网医疗、大数据共享协同等步伐。
其实，还有一个侧面可以印证这一结论，就是这次由乌镇互联网医院承办的全球互联网医疗大会参会嘉宾的规格，参加会议的国家和地方领导包括：国家卫计委副主任金小桃、中国信息通信研究院院长曹淑敏、国家卫生计生委法治司司长张春生、国家卫生计生委宣传司司长毛群安、国家卫生计生委医疗管理服务指导中心主任赵明钢、浙江省委宣传部副部长来颖杰、浙江省卫计委副主任徐润龙，等。
在系列连续性的政策背后，政府主导，市场参与，各方力量共同围绕的目标自然不言而喻。
当前的中国，在国家战略的大背景下，医药健康政策变革可谓目标清晰、行动有力。在分级诊疗、家庭医生签约等落地推动下，以慢病管理为切入的健康管理与预防已成风口，被视为互联网行业最后的价值洼地。
不过，在全球互联网医疗大会上，有嘉宾形象地将互联网与医药的结合比喻是“急性子遇到慢郎中”。并不约而同地指出，医药行业有其专业壁垒，互联网的快需与医药的特殊性结合起来考虑，充分尊重其自身的发展规律。也正因如此，在这一轮互联网+医药发展的新机遇中，医药行业内部孵化出来的企业与机构也被认为最有机会。
在阿里、腾讯等纷纷以支付为入口布局医疗健康行业时，那些在医药领域已经沉淀多年的互联网企业，如好大夫在线、微医集团（挂号网）、春雨医生等，均已经亮出了自己的核心资源，竞争局面逐渐明朗。如好大夫在线副总裁吴刚就表示，好大夫从疾病管理开始，两年内就做了4万多PCI术后管理，目前平台每月管理数十万患者，大数据积累惊人。
微医集团CEO廖杰远则表示对移动医疗平台介入商业健康险充满想象。在他看来，商业医药健康险不是传统的保险公司具竞争的业务，而像微医集团这样，具有医患资源、健康大数据等及互联技术等，则具有打造服务闭环的基础。不过他补充，微医集团并不会自己去做金融保险业务，而是联接保险资源，只做平台。
外企同样嗅到了新一轮发展的“汹涌机遇”。
康德乐中国区副总裁、总经理王澜就直接抛出康德乐对中国市场的“野心”：要进入中国医药流通行业的前五。他认为，在美国，借助互联网及大数据等工具，康德乐已经进入到了整个医疗服务行业的全流程，从医院到药店、一直到病人的家中，在每一个需要医药服务的地方，都有康德乐的身影，尤其是慢病管理、DTP等院外销售模式都是其所擅长。目前的中国，政策越发透明、公平，市场机制趋于良性，康德乐的优势将有一个爆发式的体现。“我们会坚持在商业技术上持续创新”，王澜表示。
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