人大监督实效必须坚持“四字方针”

一、依法监督树立一个“敢”字
　　宪法赋予人大及其常委会对“一府两院”履行监督，而这些被监督的部门大多都是被社会公认的“权威”单位，有的管人，有的管钱，有的管事，作为人大及其常委会要深刻理解监督与被监督的关系，处理好监督与支持的关系，确保“一府两院”在人大监督下开展好工作。人大及其常委会不能站在自身利益上患得患失，要保持一颗公允之心，一切以法律规定为准绳，一切以人民利益为坐标，一切以党的事业为重心，不必看“权威”部门的脸色行事。在行使监督职权上牢固树立一个“敢”字，坚持敢于监督。
　　二、调查研究养成一个“善”字
　　人大及其常委会要深入基层，深入广大人民群众之中，才能了解和掌握事关人民群众切身利益的最直接、最深刻的问题。不要蹲在办公室里，坐等电话汇报、翻阅报送的材料扑捉相关信息，也不要只听身边人的所谓“呼声”便“听风就是雨”。因为，现行体制造成人大及其常委会机构和人员相对较少，客观上对“一府两院”线长面广的工作难以面面俱到地深入了解，加之人大及其常委会组成人员相对接触被监督部门的高层人员较多，因而对有的“呼声”必须进行鉴别和过滤。俗话说：兼听则明，偏信则暗。人大及其常委会要对“一府两院”在肯定成绩的同时，找准问题，分析症结，提出解决的办法。不要被一派欢呼声冲昏头脑，也不要被一片糟糕声所迷惑。在确定监督议题上，要善于思考、善于分析、善于甄别。在行使监督职权上养成一个“善”字。
　　三、坚持原则倡导一个“勇”字
　　人大及其常委会是代表人民行使职权的，在开监督上理应做到有所为有所不为。对违背法律规定，损害群众利益，危害国家秩序等大是大非问题，人大及其常委会要顶住亲朋好友的说情风，顶住来自方方面面的压力，不得讲关系、说人情、丧失原则。要公正公道，铁面无私，对不能主动接受人大监督的部门和单位或人大及其常委会任命的“一府两院”工作人员，要勇于行使询问、质询、特定问题调查、直至撤职的监督方式。在行使监督职权上倡导一个“勇”字。
　　四、攻坚破难满怀一个“情”字
　　在认真落实科学发展观，强化民主法制建设进程中，人民群众对人大及其常委会的期望越来越高，《监督法》的出台，对人大及其常委会履职尽责提出了明确要求，监督不力就是失职。因此，要求越高，压力越重，任务越多，困难就越大。作为人大及其常委会，要敢于挑战权威，正视各种呼声，做到战略上藐视困难，战术上重视困难，研究困难，化解困难，战胜困难，增强从事人大工作的自豪感。要树立在人大工作就是在一线战斗的观念，满怀激情投入到人大监督工作之中。在行使监督职权上永葆一个“情”字。