以考核促提效?以奖惩激动力

深圳市盐田区为扎实、深入开展“五好”班子创建活动，出台了《关于进一步加强干部勤政建设的意见》及单位和干部考核、勤政奖励、治理“庸懒散浮”三个配套办法的“1+3”文件，在全区大力倡导以“勤奋敬业、勤政为民、锐意创新”为核心的勤政理念，全面推进以“提升执行力、改进作风、加强管理”为目标的干部勤政建设。

构建“考、奖、罚”三位一体的制度体系 一是紧扣“勤政”形成体系。通过触及单位特别是干部切身利益的正、负双向激励，破解“干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题。二是指向明确，各有侧重。惩处重在治理“庸懒散浮”，明确“庸懒散浮”的界定、处理方式和启动程序的具体情形，加大责任追究，从严管理干部，树立“有为方有位，无为慵懒要问责”的鲜明导向。

强化“抓落实，重激励”的正确导向 一是抓工作落实和责任落实，提升行政执行力。狠抓责任落实，明确界定了14种“庸懒散浮”表现，涵盖了工作执行落实、协作配合、工作效率、群众评价、督查事项办理、干部管理、工作纪律等方方面面，采取书面告诫、通报批评、岗位调整、改任非领导职务或降职共4种处理方式，加大治理“庸懒散浮”，树起“高压线”，有效警醒和触动那些状态不佳、执行不力、工作不落实的单位和干部。二是抓正面引导和正向激励，发挥标杆引领作用。在治理“庸懒散浮”的同时，实行勤政奖励，将考核结果作为勤政奖励的重要依据，并专门设立“盐田区勤政品质奖”，对工作表现突出、有显著成绩和贡献的单位和个人进行精神和物质奖励。在干部的培养锻炼、选拔任用方面也推出具体的激励措施，包括在竞争性选拔中给予加分，优先或破格提拔使用等，体现“奖优、奖勤”，激发干部勤政的内生动力，促进积极向上的良性竞争。

建立“抓作风，管队伍”的有效机制 一是通过干部勤政建设促进作风转变。发挥区纪委（监察局）在勤政作风建设中的主体作用，通过明察暗访、服务对象评价卡和意见箱、勤政建设投诉电话、专用邮箱等形式，加强对单位及干部勤政作风情况的信息搜集和监督检查，定期公布，实现常态化，将作风建设抓实，抓细，调动单位的积极性和创造性，增强干部的事业心和责任心，形成勤政高效、锐意创新、奋发向上的良好风气。二是通过干部勤政建设加强队伍管理。通过奖优罚劣、奖勤罚懒，使有为者有位、无为者让位、乱为者无位，力求使全区各部门和干部队伍思想作风明显转变，工作动力明显增强，工作效率明显提高，构建能上能下、充满生机与活力的干部管理机制。