汇报提纲的写法2

汇报提纲的写法

        汇报提纲是下级向上级汇报工作时使用的文书。多数汇报提纲是汇报者在口头汇报时使用的大纲，目的是使汇报者讲起来不离主题，不遗漏主要情况，不产生思维混乱。有的汇报提纲，在汇报前要求印成文件，送给听汇报的有关领导，使之有个思想准备。少数汇报提纲，在汇报后，根据领导的意见，加以修改，印成正式文件，发给有关单位参考或执行。下发的汇报提纲在思想内容和文字上要求更严格一些。
　　汇报提纲，应用范围很广，在各项工作的进程中，都常常使用。领导机关、领导同志，经常需要听取下级机关的汇报，这些汇报多数是不必写提纲的，但一些比较重大的，涉及面较广的工作，比如党和国家的重大方针政策贯彻执行的情况，常常需要写出汇报提纲。北京市委贯彻执行中央书记处关于首都建设方针四项指示三年来的情况，在向中央书记处汇报之前，就先写了提纲。这个提纲，实际上也是一种工作报告。又如，某一项重大的调查研究活动，进行到一定阶段时，调查组给上级单位汇报情况前，也常常先准备出汇报提纲，这个提纲常常是调查报告的基础材料。特别是调查报告结束前的汇报提纲，往往成了调查报告的大纲。再如，一些有关制定方针政策或者对某些重大问题统一认识的会议结束后，向主管领导部门作汇报，也常使用汇报提纲。这个提纲经过修改后，往往成了反映该会议的情况报告或者会议纪要。
　　汇报提纲的写法，比其它文件较为简单。一般是事先把汇报的工作，加以综合研究，然后归纳成几个部分。比如，情况、经验、问题、设想，或者组织领导、实施过程、主要成绩、存在问题、解决措施等等。在每一部分中提炼出不同数目的小标题，可以叫做“纲中之纲”，然后在小标题下边分层次罗列观点和例子。采取总述和分述相结合的方式，在小标题下面先综合性地概述情况，使人对汇报内容有个相对全面的印象；再分几个不同类型，从不同的角度，具体地举例说明，使人有更深一层的感性认识；最后回过头来简明扼要地点出该部分的主要观点，和小标题相互照应，使人加深印象。
　　撰写汇报提纲，除搜集足够的素材外，还要掌握三条要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报提纲中的事例可以多些，但一定要精选，要有典型性。凡提纲中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。汇报提纲中典型、生动的事例，常常会成为汇报提纲的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来也易懂。
　　下面是工商行政管理总局的一份汇报提纲，因篇幅较大，摘要引述如下：
　　工商行政管理总局向国务院的汇报提纲(摘要)
　　(一九八一年三月)
　　一、一年回顾
　　一九八○年，工商行政管理部门在党委和政府的领导下，根据三中全会精神，贯彻调整、改革、整顿、提高的方针，支持生产，促进流通，协调关系，方便群众，做了许多工作。
　　全国工业企业的普查登记工作已经全部完成，为建立工业经济户口奠定了基础，为工业调整提供了资料。对新发展的城镇集体和个体工商户进行了登记，发放了营业证照。通过登记管理，对工商企业违反政策的行为和不正当经营活动加强了监督。
　　城乡集市有所发展，市场建设和服务工作有所加强。现在城乡集市已有×万×××个，超过了一九六五年的数目，成交总额×百×十×亿元，按牌价计算，相当于社会商品零售总额的百分之×点×；集市价格基本稳定，与牌价的差距逐步缩小。
　　打击了投机倒把活动。(略)
　　经济合同管理的试点继续扩大。(略)
　　商标注册工作正在开展。(略)
　　此外，对中外合营企业和外商驻华机构的登记管理工作已经开展，与国外有关方面的交往日渐增多。
　　总的来说，三中全会以来，工商行政管理各项工作有了较大的发展。
　　工作中存在的问题，主要是总局对经济工作中出现的新情况，新问题调查研究不够，对某些问题处理的不够及时。
　　二、形势和任务(略)
　　三、工作安排
　　为实现上述任务，在北京召开的全国工商行政管理局长会议上，按照国务院领导同志的指示精神，安排了今后工作。
　　(一)进一步管好市场。
　　市场如何管好，是一个重大问题，也是一个复杂的问题。近两年来，我国市场日趋活跃，但还有一些该活的没有活起来，有些该管的还没有管好。
　　1．开放城市集市贸易，是国家一项长期的经济政策。……工商行政管理部门……把城乡集市贸易继续搞活管好。(略)
　　2．目前有的大中城市恢复了一些传统的日用工业品、小商品市场和旧货市场。从前一段情况看，这些市场对活跃交流，方便群众起到了好的作用，受到群众的欢迎。应当加强辅导和管理，继续办好。(略)
　　3．近两年来，农村社队和社员饲养大牲畜的增多，贩运大牲畜的活动也增多了。(略)
　　4．对市场物价的经常性检查工作，工商行政管理部门要配合物价管理部门和各业务部门共同进行。(略)
　　(二)坚决打击投机倒把活动。(略)
　　(三)积极支持城镇集体和个体经济的发展。(略)
　　(四)搞好企业登记管理，建立经济户口。(略)
　　(五)有计划地开展经济合同管理。(略)
　　(六)保护商标专用权。(略)
　　(七)开展广告管理工作。(略)
　　(八)加强调查研究，拟定有关经济法规。(略)
　　四、健全组织机构，加强思想政治工作
　　为了调整经济，搞活经济，发展生产，加强工商行政管理工作已是大势所趋。国务院领导同志也很重视这项工作。但是，工商行政管理系统现有的机构很不健全，人员严重不足。有些地方还未建立机构。全国×万×千×百多个基层所，近半数是一人所。这种情况同工作任务很不适应。建议各省、市、自治区在确定编制的时候，根据加强工商行政管理工作的要求，给工商行政管理部门增加一些编制，充实加强人员，把各级机构建立和健全起来。各级工商行政管理局、所的干部少、任务重，建议各地党委和政府选派一些身体比较好、思想作风好、能够胜任的得力干部，加以充实。各级主要干部的调配，要同上一级工商行政管理局商量，要执行国务院〔1987〕187号和〔1979〕102号文件的有关规定。
　　在新形势下，为了更好地完成任务，必须加强干部的教育和思想政治工作。要根据分级培训的原则，因地制宜地采取各种形式，积极创造条件，争取在一九八五年以前，把干部、职工普遍轮训一次。有条件的省、市、自治区工商行政管理局，要举办学校，培养干部后备力量，训练在职干部，不断改善干部队伍状况，提高干部的政治水平，理论水平。业务水平和文化水平。
　　这份汇报提纲比较典型。首先，中心突出。汇报的内容虽然较多，既讲了一九八○年的工作、当前的形势和任务，又讲了一九八一年的工作安排和落实措施，但可以明显看出，第三部分是汇报重点，占了全文的三分之二篇幅。第一、二部分是第三部分的前提，第四部分是第三部分的保证。其次，条理清楚，有纲有目，结构严谨。全文四大部分，每一部分又从几个不同侧面分成几个小部分，每一小部分大体是先讲观点，后摆材料。前后紧密相连，互为因果，又互为补充，听起来很顺当。再次，观点鲜明。比如第三部分，在“进一步管好市场”的标题下面，每一条的开头，提炼概括出十分清楚的观点。第一条，“开放城市集市贸易，是国家一项长期的经济政策”。第二条，“目前有的大中城市恢复了一些传统的日用工业品，小商品市场和旧货市场……应当加强辅导和管理，继续办好”，等等。第四，引用的具体事例既典型又简练，既能说明问题，又不罗嗉。如第一部分第三段在“城乡集市有所发展、市场建设和服务工作有所加强”下面，用了两个总数，“现在城乡集市已有×万×××个，超过了一九六五年的数目”，成交总额×百×十×亿元，相当于社会商品零售总额的百分之×点×。最后讲了效果，“集市价格基本稳定，与牌价的差距逐步缩小。”
　　写汇报提纲常见的弊病主要是：
　　①道理多，材料少。有的汇报提纲通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，做领导工作的同志一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报提纲的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例。至于个别人想在汇报提纲中塞进某些“私货”，唯恐自己的“见解”不被人接受，因此不适当地加以引申发挥，产生厚“理”薄“事”的现象，那是另外一种性质的问题了。
　　②平铺直叙，主次不分。对各种材料，各方面情况，一律平分秋色，并排罗列，结果是样样问题都讲了，但哪个问题也没讲透，重点也不突出，没有给人留下什么印象。究其原因，主要是对材料分析综合不够，事先没有明确汇报的目的，没有抓住中心，因此组织材料时，孰去孰留，孰繁孰简，没有一定标准，不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些，借题发挥，结果冲淡了中心。还有一种情况，是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍，由于时间所限，汇报到一定程度不得不舍弃一些内容，结果挂一漏万，甚至舍掉了主要的内容。
　　③材料不准确，态度不严肃。有的为了追求汇报生动完整，夸大事实或对某些材料断章取义；有的由于并非第一手材料，又不认真去进行核对，以至张冠李戴，造成失实。一次，某单位领导人向上级机关领导同志汇报本单位的“共产主义思想萌芽”时，讲了一件十分动人的事。领导同志听完汇报，立即指示报纸宣传。后经记者调查，根本没有那么回事，原来是汇报人听了误传，险些闹出笑话。类似这种情况并非绝无仅有，应为汇报提纲的大忌。