作者 周文能
领导班子是指由不同的职阶层次领导者组成的，为达预定目标，行使领导职能的整体。领导班子整体效应是指领导班子有目的地实施领导活动于被领导者和客观环境，从而获得的领导整体最佳绩效。要实现领导班子整体效应还应具备两个前提，即领导班子个体素质的优化和班子结构的优化。
一 、 领导班子个体素质的优化
领导班子个体素质的优劣，直接影响领导班子的整体效益。班子个体素质的优化是班子整体素质优化的前提，也是实现领导班子整体效应的基础。领导班子成员在不同程度上都履行一定权力、职责、义务。因此，领导班子成员应具有一定素质、能力和条件。领导成员素质是指成员个体在心理基础上，通过学习、教育、实践锻炼，在一定时空条件下实施领导的知识、才能、品格、精神、观念、气质、性格、体魄等诸种因素的总和。良好的生理素质是领导能力发展的自然前提和客观物质基础。良好的领导素质是领导工作的必备要素和前提条件。领导成员素质的好坏，将直接影响领导水平的高低，影响其部门和单位的精神面貌和工作作风。领导成员应具有以下几个方面的素质要求：
（一）政治思想素质。一个领导者要具有良好的政治思素质，坚定的政治立场。要明辩事非，主持正义，在原则问题上保持清醒的头脑。要有敏锐的政治嗅觉和洞察力，强烈的事业心和责任感。
（二）品质作风素质。其一，领导者必须公道正派，处理工作问题一事同仁，要搞“五湖四海”，不要拉帮结派；其二，要严于律己、宽以待人、以身作则，要求下属做到的自己首先做到；其三，要公私分明，从政廉洁，不能以权谋私，杜绝任何变相的以权谋私的行为；其四，要敢于对自己的工作后果负责，要勇于为下属承担责任；要谦虚谨慎，尊重、关心同志，绝不可趾高气扬、专横跋扈、诿过于人、文过饰非。总之领导者在品质作风上要成为单位（部门）同事的表率，应具备大公无私，利天下而为之的坦荡胸怀，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品质。
（三）文化专业知识素质。领导班子成员都分别处于一定的指挥协调的关键地位。这就要求领导成员必须具备一定的文化知识和合理的知识结构。一般说来级别越高对学历的要求越高，必须具有广博的知识和良好的文化素养。
（四）管理能力素质。就是领导者运用自己已有的知识经验，认识和解决实际问题的本领。是领导素质的综合体现。一般应具有：第一，运筹和决策能力。面对信息量大，变化多端的社会环境，善于统筹全局，多谋善断，能抓住事务的本质，进行科学的分析、综合、判断、决策；善于处理各方面的利弊关系，看问题要高瞻远瞩，办事请要高屋建瓴。并具有战略的眼光、系统的观念、综和的能力。第二，组织协调能力。领导者为了实现组织目标，从本系统的整体出发，运用各种管理手段，正确处理本组织系统与环境之间、本系统与子系统之间、系统内子系统与子系统之间、人员之间的各种关系的能力。第三，知人善任能力。用人能力是领导者的重要能力，要善于发现“潜人才”，金无赤足，人无完人，选拔人才不可求全责备。要善于用人之长，避人之短，用人不疑，“用样并重”。第四，技术能力。就是要有一定的经验、管理技能方法、专业业务技术知识的综合能力。因为领导成员所处的地位、工作特点，其技术业务能力的强弱会直接影响士气和领导者的威望，影响组织目标的实现。第五，善于学习的能力。它是一个领导者其他能力提高、充实、更新的基础。善于学习，就要虚怀若谷、更新观念、变革思维方式，这样才能从实践、从书本、从他人经验中发觉宝藏，充实自己，提高领导能力和领导艺术水平。
（五）具有良好的身心素质。一是有健康的体魄，行动迅速，精力充沛，能坚持较长时间的工作，记忆力强、头脑清醒、思维敏捷。二是心理健康，适应外部环境的变化，能自觉地进行积极心理调适和平衡，使自己能时时保持积极乐观，奋进的精神状态，并以自己高昂的工作热情去感染、激励下属。
二、领导班子结构的优化
领导班子结构优化是指按科学原则把领导班子的诸要素（年龄、知识、专业、智能、气质、工作等）进行合理的排列组合，将处于分散状态下的诸要素变为一个有机系统，将诸要素的个体属性和功能变为整体属性和功能，使领导班子成为一个相互补益、有机协调、自相适应、充分发挥领导班子功能的高效率的有机体。领导班子结构优化包括以下几个方面：
（一）领导班子硬结构优化。是指领导班子的成员配备特点及其组织方式的最佳配置。它是由领导班子成员组织结构和领导班子成员年龄结构两部分组成。一是领导班子成员组织结构。是指班子成员的数量、职务设置、分工、排列顺序、组织方式、每个领导者的控制幅度以及管理层次的合理化；领导班子职位多少的配置视其不同级别和层次、工作量大小而设定。二是领导班子年龄结构。是指领导班子成员在年龄的层次性以及各层次年龄组成在数量上的比例性。领导班子合理的年龄结构应具备老、中、青三个层次。一般而言，不同年龄区段的领导人才，有不同的智力、精力和职能特点。年龄高者有丰富的阅历和见识、深邃的观察力，可从事指导、参谋、统筹全局、培养人才等工作，中年人年富力强、思想开阔、毅力坚韧，有一定的工作经验和阅历，可从事开拓性工作；青年人精力充沛、思维敏捷、敢想、敢干、思想解放、勇于创新，可从事攻坚工作。通过合理搭配，各尽其能，各献其智，取长补短，发挥群体效能。领导班子硬结构优化是形成领导班子的基础元素，是领导班子的骨架，它直接决定着领导班子的整体功能发挥，影响着领导班子工作效率的高低。
（二）领导班子的软结构优化。是指领导班子的知识层次、 能力特点和气质特色的有机结合。是建立在领导班子硬结构的基础上的一个多维度、多层次、多要素的知识、智能、素质的弹性组合体。它包括以下几个方面：第一，文化、专业知识结构。就是将具有较高的文化知识和专业知识的领导人员进行合理组合，达到互相补充，使整个领导班子具有进行综合业务领导活动的能力。第二，合理的智能结构。把具有某方面特长的各种专才、偏才汇集起来，科学地组合、使用，使每一个人都能发挥自己的特长，从而使整个领导班子的智能得到最佳配置，其潜能得到最大的发挥。在领导班子中，将不同类型智能的领导成员有机地配比组合，使之成为一个协调、互补的整体，进而弥补和消除单个成员的智能缺陷和不足，使领导班子多功能化、高效率化。第三，协调的气质结构。即把不同性格、气质类型的领导人员进行合理的组合分配，使整个领导班子的气质具有一种综合相溶性，班子的成员既有不同类型的气质，又能协调一致合作共事。协调的气质结构配置是领导班子软结构优化配置最重要的一环。领导班子成员不同的文化知识、智能、性格、气质类型结构配置，就像建筑学上配制钢筋混凝土一样，需要科学合理配置钢筋、水泥、砂、石子、水，才能形成坚固的混凝土整体结构。反之，就不能形成坚固的混凝土结构。一个领导班子也是一样。实践证明，不同气质型（即四种：急躁型、活泼型、胶滞型、稳重型）各有优劣。将不同气质类型的人组合在一起会发生不同效应，如外向型者在一起，往往彼此争吵、互不相让、使各自气质更为刚烈，有碍相互之间配合与合作，久而久之就导致不团结，影响工作，内向型在一起死气沉沉，工作、问题互相推诿，处事怯弱寡断，很难推动工作。因此，在领导班子的配备上，应将不同气质类型的成员有机合理的搭配在一起，使之只取长补短、互相制约、互相促进、相得益彰、协调一致，形成一个有向心力、战斗力的气质上刚柔相济、动静共存、团结协作的领导班子，在处理问题时，借用完善的“群体气质”和群体优势，发挥高效能的作用。这就是领导班子的气质协调效益。
（三）领导班子心理结构优化。良好的心理结构是一个良好的领导班子的基础。表现在以下四个方面：一是，心理认同。就是一种心理上的默契。是在主要目标上的认同和情感上的认同。目标认同是班子成员合作的最起码的条件。情感认同就是要有共同的责任感和共同的价值观，这是班子成员步调一致，形成统一意志的条件。二是，心理相容性。心理相容性是班子成员之间融洽的心理交往状态，即成员之间以诚相待，互相谅解，有良好的人际关系。一个领导班子心理相容性差就会矛盾迭出，互相扯皮，互相拆台。三是，心理适应性。心理适应性是指领导班子各成员心理与行为同组织的整体功能相适应，与他人的个性特征相适应。在一个领导班子里，每个领导成员的领导方法、艺术、意见、观点、言谈举止等都具有特色，这就要求领导成员不要以自“我”为中心，以个人的好恶去衡量他人，从心里上主动适应差异性的环境，肯定各自风格并存的必然，这样可以消除不必要的内摩擦。四是，心理互补性。心理互补性包括气质和性格互补。气质互补指人们的气质各不相同。因此，组建领导班子时，在气质上应当做到取长补短。注意将外倾型和内倾型不同性格的人组合在一起就可以产生互补效应。心理学研究表明，性格类型不同的人容易互相吸引，融洽相处。领导班子合理结构是多维的、动态的组织实体，要注意根据情况的变化及时予以调整。
三、怎样发挥领导班子整体效应
首先，要有一个好的“班长”。在一个领导班子中，“班长”都处于班子中的核心地位，是领导班子的“主心骨”，“群雁高飞头雁领”，没有“班长”行之有效的组织领导，领导班子就无法正常运转。班长在对待班子成员上：一要真诚地尊重班子其他成员，思想上信任他们，不要为不负责任的流言蜚语所左右；重大事项要集体研究决定，并形成共识，不能搞独断专横；工作上认真征求和考虑他们意见，不轻意否定他们的建议，注意维护他们的威信；交往上一视同仁，不搞拉帮结派；生活上真诚关心，努力帮助他们解决实际困难。二是做廉洁自律的楷模。要旗帜鲜明，坚持原则，秉公办事，刚正不阿，敢于碰硬，要严于律己；不贪不占。三是心胸宽阔襟怀坦荡。要讲民主，遇事多商量，多通气。广开言路，善于听取方方面面的意见，取好的采纳。四是充分调动领导班子成员的积极性，要知人善任，合理地分工，用人做到人尽其才，才尽其用，充分授予责、权、利，让其放手工作，同时，要敢于为下属承担责任。要努力给班子成员创造一种心情舒畅的工作环境。其次，班子成员要齐心协力。班子其他成员之间也要做到：一是要讲纪律。班子成员要严格尊章守纪，规章制度和纪律是班子形成凝聚力和战斗力的保证。如果成员们无视于它，班子就将成为一盘散沙，领导班子就谈不上有整体效应。二是要讲团结。要顾全大局，团结协作。工作上要互相配合、协作，于是不推诿；不互相诋诲、拆台，多一份理解和谅解；个人、眼前、局部利益要服从于集体、长远、整体、全局利益。三是要讲奉献。班子成员要有奉献精神，不要事事处处斤斤计较。要以整体利益为重，多为班子集体作想，认认真真、扎扎实实、踏踏实实地为班子整体利益做事。有好的“班长”和齐心协力的班子成员，就能形成向心力、凝聚力。只有这样，才能充分发挥领导班子的整体效应。
注:作者从事行政领导多年，本文为时就读于省委党校毕业论文
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