【赛斯导读】
随
着我军新时期历史使命的拓展，传统与非传统安全威胁相互交织、战争与非战争军事行动日趋复杂，探讨提高装备保障力量在多样化任务和复杂性环境条件下的适应能力成为关注的焦点。模块化作为一种新的工作方法和思维方法，在应对复杂性、不确定性和环境变化等方面具有独特效能，美国作为军事强国，装备保障力量模块化启动最早，发展最快，并已取得巨大的军事效益和经济效益。对美军装备保障力量模块化进行研究，借鉴其先进经验，对于新时期我陆军部队转型中的装备保障力量建设具有重要的理论意义和实践价值。
一、装备保障力量模块化的理解
装备保障力量模块，是具有某种独立确定的装备保障功能、结构和标准化接口，可组合成多种装备保障力量系统的标准化的装备保障单元。装备保障力量模块化,是指为了提高装备保障效能和资源配置效益，在保障人员专业分工和保障装备体系设计的基础上，将装备保障力量按照一定的规则进行分解，标准化人员、装备配备，规范化训练，并按任务需求将模块进行组合，形成功能多样的装备保障力量系统的过程。简言之，装备保障力量模块化就是依据一定的规则设计装备保障力量模块，并按照任务需求将模块进行组合的过程。
二、美军装备保障力量模块化的基本过程
装备保障力量模块化的提出
美军实施后装合一的军队保障体制。20世纪80年代以来，美军逐步提出了装备保障力量模块化的思想，认为模块化与多功能化是后勤保障力量的最佳模式，建立规模较小、功能综合的“保障单元”将适应21世纪的需要，这种“保障单元”可以相互轮替，“即插即用”。
由当前部队到未来部队的总体战略
20世纪80年代以来，在信息技术的推动和美军“持强思变”、谋求绝对优势军事思维的牵引下，美陆军为建成信息化军队，实现后勤保障由“伴随式”向“聚集式”转变、装备由机械化向数字化转变的目标，确定了由当前部队到未来部队的总体战略。美军自1999年10月开始实施转型,2004年开始进行模块化改造，并将其称作“50年来最大的整编计划”或“陆军的模块化再设计”，计划2010年组建标准化的支援旅战斗队,2030年前后改造成为一支信息时代的陆军，即“未来部队”。
由数字化到模块化的转型措施
后勤保障力量的模块化和多功能化是美军后勤转型的重要目标之一。在总体战略的指导下，美军确立了由数字化到模块化的转型措施。模块化转型是数字化发展的深化，数字化建设则是模块化改革的基础。从伊拉克战场归国休整的陆军机械化步兵第4师首先完成了模块化改革。根据《2007陆军现代化计划》，美军计划建立3类标准编成的“模块化”机动旅战斗队取代现行军、师，分别是重型旅、步兵旅和斯特瑞克旅，其后勤保障力量采取模块化、多功能化结构，编配旅支援保障营，模块化的支援保障营可灵活拆分、按需组装。
三、美军装备保障力量模块化的主要做法
发展装备保障力量理论
近年来，美军为了提高保障效益和效率、缩减后勤规模、降低装备使用与保障费用，应对信息化战争给后勤保障提出的新要求，结合几场局部战争所反馈的信息，不断深入开展后勤保障理论研究，给后勤保障注入了新的思想与活力，先后提出了“精确后勤”、“聚焦后勤”及“敏捷后勤”等一系列全新的保障理念，并付诸于实施。正因为美军在近年来几场局部战争中对先进后勤理论的成功实践，世界军事后勤变革掀起一场新波澜。在21世纪的后勤保障中，美军认为保障速度比保障资源数量更重要。近年美军又提出“感知与响应后勤”，旨在提高动态感知能力和灵活反应速度。美军的这几种理论，尽管在名称、内容上各不相同，但在其本质上却是一致的，都体现了其对高新技术特别是信息技术的依赖，代表了美军装备保障的发展。
优化装备保障体制编制
(1) 减少保障层级和组织层级。美军认为：为实现精确保障、敏捷保障的目标，必须减少保障层次，这样有利于物质、能量、信息的流动，提高保障力量的机动性、灵活性和有效性。美军的保障体制从4级(分队级、直接支援级、全般支援级和基地级）向2级(现场和支援）过渡。在伊拉克战争中，美军由原来的4级保障简化为2级保障，从离战场较远的补给基地向前线部队直达配送。同时，保障力量按师、旅、营或旅、营分层，如美军陆军机械化步兵第4师就有6个各类支援保障营跟随，编配的各种运输车辆及特种车辆达1223辆，它们同时紧随一线作战部队遂行保障任务。
(2) 按功能编组标准化保障力量模块。为适应高机动部队实施分散打击的作战模式，提高综合保障能力，美军保障部队的编制由按专业编组变为按功能编组，即把供、修、运等专业保障力量和后勤防卫力量混合编组，分成若干保障模块，每个模块都具有指挥、保障和防卫等功能。同时，所有保障模块都将是战场上可随意调用替换的标准化“预制件”，规模小、功能全、机动性好、生存力强，并可按任务需要进行灵活重组，大大提高了装备保障力量的反应速度和保障效率。
(3) 面向保障对象设置保障力量模块。模块化强调装备保障力量与作战力量的紧密配合，克服了传统面向专业的力量结构。美军直接面向保障对象设置保障力量模块，对象明确，要素齐全，从而反应迅速。同时，对于师属大规模的支援保障力量，预编预设各类模块，战前动员补充快捷灵活，根据具体任务需要可扩可缩，能大能小。如美军陆军机械化步兵第4师在模块化改造后,将原来师直属勤务支援营下放到旅以下，从而使作战单位和支援单位搭配更加合理。模块化重型旅面向保障对象设置4个支援连，平时编在支援保障营，任务明确，便于训练，战时则配属于相应保障对象，利于战时协同和快速反应，大大增强了旅战斗队的自我保障能力和独立作战能力，使其能够在没有外部支援的情况下持续作战3~7天。
利用先进技术，大力发展技术保障装备
为适应数字化战场和数字化部队作战保障的需要，美军大力引进以信息技术为主导的各种高技术，研发技术保障装备和各种高效能保障信息系统。美军的技术保障装备种类齐全，功能完善，包括故障检测诊断装备、野战抢救装备、野战修理装备等。美军还不断强调装备通用化、标准化、自动化、智能化和信息化发展，开发了大量的嵌入式专家系统、交互式电子手册等，有效提高了高新武器装备的保障水平。美军重视利用VXI/PXI等总线技术，开发通用的检测系统，提高电子设备的检测维修能力。更重要的是，美军为实现精确、主动保障，开发了陆军战术指挥控制系统、战斗勤务支援指挥控制系统、远程维修系统、全资产可视系统等大量的信息系统，利用先进的战场感知能力，保障信息系统能够及时预测保障需求,为适时、适地提供保障奠定基础。
四、美军装备保障力量模块化对我军的启示
装备保障力量模块化理论研究要先行
探索具有我军特色的装备保障力量模块化的路子，必须注重理论的超前研究。首先，要加强对以美军为首的外军装备保障力量模块化有益经验的研究。美军的实践已经证明，装备保障力量模块化能够提高装备保障在复杂不确定任务和环境下的灵活适应性。从中发现普遍规律，寻求借鉴与启示，有利于认清我军的优势与不足，有针对性地制定发展战略和实施策略。其次，加强对适应我军特色的装备保障模块化路子进行研究。模块化的思想看起来简单，实践却是一项十分复杂的活动。尤其随着新时期历史使命的不断拓展，我军面临多种安全威胁和多样化军事任务，装备保障力量建设与运用日益复杂而艰巨。因此，我们要科学借鉴美军经验，紧密结合我国实际，探索适合我军特色的装备保障力量模块化的发展道路。
装备保障力量模块设计思路和内容要创新
(1) 转变装备保障力量模块设计思路。进人信息时代，作战演变为体系与体系之间的对抗，以往基于兵种和专业设置的装备保障力量体系模式已呈现出与未来作战需求不相适应的地方，如灵活性不足、耦合度较高等。在深化“两成两力”建设背景下，近期提出的“四合四统”思想体现了我军对装备保障转型方法和途径的探索。新时期，我军装备保障力量模块设计要以任务需求和保障功能为根本依据，在标准化路线指引下，建立与任务和功能相适应的装备保障力量模块，实现由“基于兵种和专业”向“基于任务和能力”的转变。
(2) 加强装备保障力量模块构成要素建设。信息化条件下，装备保障力量要素的内涵大大拓展，信息要素成为核心要素。首先，要在装备保障力量建设的全过程中注入信息因素，切实依靠科技进步促进装备保障力量的转型。其次，要大力加强人才队伍建设。信息化条件下，装备类型复杂，种类繁多，技术含量高，保障任务重，对技术人员的数量、技能水平，专业种类及指挥军官的组织指挥能力都提出了更高的要求。再次，要大力发展技术保障装备。重视技术保障装备与主战装备同步发展；按照“三化”要求，优化技术保障装备种类和编配结构；采用信息化、网络化技术手段，研发先进的保障信息系统；提高技术保障装备的机动性和防护性。
(3) 创新装备保障力量模块训练内容。装备保障力量模块的战备训练主要包括单一模块训练和模块组合训练。单一模块训练的重点是针对每个模块的功能,进行技术训练和人员、装备、环境的适应性训练；模块组合训练是依据不同的战时任务需求，设定不同的训练内容，重点是模块的组合方式，模块间的协同、联合保障作业等。训练工作要以锻炼技术、熟悉环境、加强协作、提高效率为目的，按照先单一模块训练后组合训练、先简单训练后复杂训练的原则进行。同时，要注重对装备保障力量模块的自主性、适应性、灵活性等方面的训练。
(4) 重视装备保障信息系统建设。21世纪部队是以信息手段实现联结、合并，并一切围绕信息建设的模块化精干部队，装备保障信息系统的建设是实现装备保障力量模块化的基础，在未来战场上将发挥重要作用。通过信息系统将作战单元、装备指挥单元和保障作业单元无缝链接在一起，使各单位实时掌握现状，及时沟通，主动、有效地采取一体化的行动。
装备保障力量模块运用方式和方法要灵活
(1) 装备保障力量体系结构网络化。我军目前导致装备保障力量体系灵活性不足的重要原因之一是装备保障力量体系结构的耦合度太高,垂直状或扁平状的组织结构都只是在横向或纵向一方面降低耦合度。应采用模块化编组、积木式组合，减少保障层级和组织层级，形成网状结构模式，从横向和纵向两个方面降低系统的整体耦合度，从而提高物质、能量、信息流动速度。
(2) 装备保障力量体系运行一体化、规范化、动态化。一体化主要体现在两方面：一是各种保障力量模块的一体化；二是保障力量模块与作战力量模块的一体化。通过两个“一体化”，形成全方位、全纵深、全过程一体化的保障力量体系。规范化是指装备保障力量模块的灵活组合要有相应的制度或标准作为基础，参照一定的程序，通过适合的方法和手段，遵照一定的原则而进行。动态化是复杂不确定环境下装备保障力量运行的主要模式，充分发挥力量模块的自主性和适应性，细化多种组合方案，根据不同的任务，预编预设各种力量模块，增强装备保障的主动性、灵活性和精确性。
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